事業(yè)單位跟公務(wù)員區(qū)別
事業(yè)單位跟公務(wù)員區(qū)別
公務(wù)員是指,依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。國家機(jī)關(guān)中除了工勤人員以外的人員都是公務(wù)員身份,都屬于公務(wù)員編制,包括國家機(jī)關(guān)、共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、檢察院和法院等。
事業(yè)人員主要指事業(yè)單位工作人員。事業(yè)單位是指為國家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件、增進(jìn)社會福利,滿足人民文化、教育、衛(wèi)生等需要,其經(jīng)費(fèi)一般由國家事業(yè)費(fèi)開支的單位。主要有科研單位、教育單位、文化單位,新聞、廣播、出版單位,衛(wèi)生單位,體育單位,勘察設(shè)計(jì)單位,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和氣象單位,社會福利單位,環(huán)境保護(hù)單位、交通、城市公用等其他事業(yè)單位。
另外,還有一種行政事業(yè)單位,指具有行政管理職能的事業(yè)單位,其履行的是執(zhí)法監(jiān)督和社會一些管理職能,如部門所屬的執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等,其工作人員事業(yè)行政事業(yè)編制,行政事業(yè)單位目前參照公務(wù)員法管理,隨著事業(yè)單位分類改革的推進(jìn),將來很多行政事業(yè)單位將納入公務(wù)員序列。
具體有以下幾點(diǎn)區(qū)別:
一、職責(zé)不同
中國國家公務(wù)員指在中華人民共和國政府中行使國家行政權(quán)利、執(zhí)行國家公務(wù)的人員。國家公務(wù)員分為政務(wù)和業(yè)務(wù)兩類。政務(wù)類公務(wù)員,必須嚴(yán)格依照憲法和組織法進(jìn)行管理,實(shí)行任期制,并接受社會的公開監(jiān)督。業(yè)務(wù)類公務(wù)員按照中國公務(wù)員法進(jìn)行管理,實(shí)行常任制,國家公務(wù)員執(zhí)行憲法、組織法和國家公務(wù)員法以及國家公務(wù)員條例規(guī)定的職責(zé)。
事業(yè)單位是指由政府利用國有資產(chǎn)設(shè)立的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。事業(yè)單位一般是國家設(shè)置的帶有一定的公益性質(zhì)的機(jī)構(gòu),但不屬于政府機(jī)構(gòu),與公務(wù)員是不同的。根據(jù)國家事業(yè)單位分類改革精神,事業(yè)單位分為公益一類事業(yè)單位、公益二類事業(yè)單位,目前還新興了利用國有資產(chǎn)舉辦的事業(yè)單位和社會資本舉辦事業(yè)單位,是國家不撥款的事業(yè)單位。事業(yè)單位的明顯特征為中心、會、所、站、隊(duì)、院、社、臺、宮、館等字詞結(jié)尾,例如會計(jì)核算中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、司法所、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、質(zhì)監(jiān)站、安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)等。
二、福利待遇不同
公務(wù)員的工資收入是按照《國家公務(wù)員管理?xiàng)l例》的規(guī)定發(fā)放,并根據(jù)國家財(cái)政狀況進(jìn)行調(diào)資。同時(shí)公務(wù)員的保險(xiǎn)福利、錄用、提升、退休、辭退、辭職等是也是按照《國家公務(wù)員管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
事業(yè)單位人員的工資收入一般不受國家約定,由各事業(yè)單位根據(jù)市場情況而定。事業(yè)單位人員享受的保險(xiǎn)福利是按照國家有關(guān)的社會保障規(guī)定執(zhí)行,一般要逐步實(shí)行社會化。事業(yè)單位人員的錄用、提升、退休、辭退等是按照國家勞動法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。但事業(yè)單位對人員的管理權(quán)限要大一些。
一般來說,事業(yè)單位人員的工資收入比公務(wù)員高。公務(wù)員享受的福利待遇比事業(yè)單位的人員要好一些?傮w來看,同崗位同資歷情況下公務(wù)員編制比事業(yè)編制要好一些。
三、編制不同
國家機(jī)關(guān)中除了工勤人員以外的人員都是公務(wù)員身份,都屬于公務(wù)員編制,包括國家機(jī)關(guān)、共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、檢察院和法院等。通過國家公務(wù)員考試中和省公務(wù)員考試來選撥。
事業(yè)單位分為參公事業(yè)單位以及一般事業(yè)單位。參公事業(yè)單位是指人員使用事業(yè)編制,參照公務(wù)員法進(jìn)行管理。參公改革之后的事業(yè)單位在省公務(wù)員招考中招考,普通事業(yè)單位在事業(yè)單位招聘中招考。
(編輯:李晴晴)
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