事業(yè)單位面試熱點：加強外來入侵物種防控管理

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近期，多地聯(lián)合“圍剿”外來入侵物種“一枝花”引發(fā)社會廣泛關注。而近年來，外來物種入侵呈蔓延勢頭，像草地貪夜蛾、紅火蟻、松材線蟲、紫莖澤蘭等，嚴重影響入侵的生態(tài)環(huán)境，損害農(nóng)林牧漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生物多樣性，對國家糧食安全、生物安全和生態(tài)安全造成威脅。為加強外來入侵物種防控管理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、海關總署聯(lián)合發(fā)布了《外來入侵物種管理辦法》，已于2022年8月1日施行，《外來入侵物種管理辦法》明確規(guī)定，任何單位和個人未經(jīng)批準，不得擅自引進、釋放或者丟棄外來物種。

模擬試題

為加強外來入侵物種防控管理，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等四部門聯(lián)合發(fā)布了《外來入侵物種管理辦法》，管理辦法明確規(guī)定，任何單位和個人未經(jīng)批準，不得擅自引進、釋放或者丟棄外來物種。對此，你怎么看?

參考答案

1.表達綜合看法。

國家有關部門發(fā)布《外來入侵物種管理辦法》，能夠從法律層面預防外來生物入侵，對人為侵害生態(tài)環(huán)境的行為起到更廣泛更有效的制約作用，也是我們政府始終重視生態(tài)環(huán)境安全的治理理念的體現(xiàn)。

2.分析政策出臺的背景。

之所以從立法層面出臺管理辦法，是因為：

(1)外來生物入侵威脅生態(tài)安全。近年來我國外來物種入侵數(shù)量呈上升趨勢，成為世界上遭受外來物種入侵危害最嚴重的國家之一。河南汝州市民在云禪湖水域發(fā)現(xiàn)長達七八十厘米的長嘴“怪魚”，經(jīng)確認為生性兇猛的鱷雀鱔，如果沒有天敵予以遏制，將對其他魚類構成極大的威脅，破壞生物多樣性。

(2)人為因素加劇入侵生物傳播。一方面，跨境電商和國際快遞行業(yè)的興起，使外來物種入侵渠道多樣化;另一方面，部分外來物種被進行了人工種養(yǎng)，加劇了傳播擴散，例如各類“爬寵”“異寵”生意火爆，部分如有放養(yǎng)，就會滋生風險。

3.分析政策出臺的積極意義。

(1)守好“國門”，保護生態(tài)環(huán)境。有效警示不法分子，同時給熱衷于購買、飼養(yǎng)“爬寵”的群眾以提醒，建立聯(lián)合防控體系;為相關部門監(jiān)管提供執(zhí)法依據(jù)，做到有法可依，最大程度保護本國固定區(qū)域的生物多樣性和生態(tài)環(huán)境安全。

(2)把好“防疫關”，預防傳染類疾病。很多外來物種可能也會攜帶境外的病毒，防止外來物種入侵，一方面可以避免病毒傳播，斬斷傳播鏈，另一方面可以避免生物之間的交互感染，降低生物間的傳染病異生概率，進而保護人類生命安全。

(3)降低財政損耗，穩(wěn)定社會民心。在疫情的影響下，經(jīng)濟下行壓力增大，農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨國際形勢的挑戰(zhàn)，生物物種的穩(wěn)定，對于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)異常重要。只有保護好農(nóng)業(yè)基本盤，才能將糧食的主動權掌握在自己手中，更穩(wěn)定的應對風險，保持財政收支相對平衡，促進社會穩(wěn)定。

3.提出推進政策落實的建議。

(1)加大專業(yè)化人才隊伍建設。夯實基層人防能力，健全外來物種和動物疫病人力監(jiān)控網(wǎng)絡建設，確保有充足、專業(yè)的人力。

(2)完善技術手段以加強監(jiān)管。利用技術手段完善“早發(fā)現(xiàn)、早預警、早應對”的監(jiān)測預警網(wǎng)絡，充分運用現(xiàn)代科技網(wǎng)絡優(yōu)勢，緊盯重點區(qū)域、關注重點時段，突出重點物種，采用“空天地”一體化、智慧化技術與手段進行監(jiān)測和檢測。

(3)建立健全多部門協(xié)同機制。強化物流環(huán)節(jié)檢驗檢疫。推動部委協(xié)作、省際聯(lián)動作用，對外來入侵物種進行全面排查，加大防治經(jīng)費保障，確保防治工作常態(tài)長效。

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