事業(yè)單位改革對 “事業(yè)” 有何影響

（一）編制角度

1、改革為行政機構(gòu)的事業(yè)單位的工作人員， 身份上便是參公事業(yè)編， 在一些公務員編制比較 富裕的地方， 參公事業(yè)編人員調(diào)動為公務員基本沒有很大障礙。

2、改革為企業(yè)的事業(yè)單位通常是一些地市的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)， 采用編制封存。 編制封存， 是指就 是入職事業(yè)單位后， 會正常辦理編制手續(xù)， 但是會在檔案中備注封存字樣。 這樣做是為了打破事 業(yè)單位原體制中的身份界限， 實行按照崗位設(shè)置及任職條件， 以民主、 公開、 競爭、 擇優(yōu)的原則， 依程序競聘上崗， 建立起 “人員能進能出、 職務能上能下、 工資能高能低” 的用人機制。

3、改革為公益一類的事業(yè)單位， 將繼續(xù)保留原有事業(yè)單位性質(zhì)不變， 員工編制制度也基本保 持不變。

4、改革為公益二類的事業(yè)單位， 高校和醫(yī)院會取消事業(yè)編制， 但保留事業(yè)單位的性質(zhì)， 新進 入的教師、 醫(yī)生都不再具有事業(yè)編制， 隨著以前老教師、 醫(yī)生的退休， 逐步收回編制。

（二） 薪酬角度

1、事業(yè)單位的工資構(gòu)成由基本工資、 績效工資、 津貼補貼三大部分組成。

按照事業(yè)單位改革要求， 基本工資占工資收入的比重將逐步提高。 同時， 國家還將推進事業(yè) 單位實施績效工資。

2、改革后的四類事業(yè)單位因各自職能不同， 人員薪資待遇又有以下區(qū)別：

改革為行政機構(gòu)的事業(yè)單位的參公事業(yè)編人員， 在職級、 車補等待遇上與公務員基本相同。

改革為企業(yè)的事業(yè)單位， 實行的是崗位績效工資制， 人員薪酬將與業(yè)績掛鉤。

改革為公益一類、 公益二類的事業(yè)單位， 其組成人員主要是教師和醫(yī)療從業(yè)人員。 從目前的 改革成果來看， 一是教師工資收入將穩(wěn)步提升。 “保證教平均工資水平不低于或者高于國家公務員 的平均工資水平， 并逐步提高” 是教師工資調(diào)整的總基調(diào)。 二是醫(yī)療從業(yè)人員的收入水平將隨著 醫(yī)療體制改革步伐而進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整， 體現(xiàn)醫(yī)療行業(yè)特點的公益性績效薪酬制度將建立并完善。 提升固定薪酬占比， 減少 “灰色收入”， 增加 “陽光收入”， 提升基層醫(yī)務人員薪酬增長速度， 實 現(xiàn)激勵與約束兼顧， 穩(wěn)步提高醫(yī)務人員薪酬水平。

２０２０ 年， 人社部在人才服務專項行動中提出， 鼓勵事業(yè)單位對高層次人才實行年薪制、 協(xié)議工 資制、 項目工資等靈活多樣的分配形式。 支持鼓勵事業(yè)單位科研人員按規(guī)定兼職創(chuàng)新、 離崗創(chuàng)辦企 業(yè)。 總而言之， 事業(yè)單位改革， 并不是砸掉飯碗， 而是為了更好地挖掘人的潛能， 提升公共服務效 率。 我們有理由相信， 在政策支持下， 通過我們的努力會點石成金， 將手中的 “鐵飯碗” 變成貨真 價實的 “金飯碗”！