公共基礎(chǔ)知識(shí)每日一練（2024.7.10）

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一、單選題

1.在行政權(quán)力的行使和運(yùn)用過程中，最基本的、首要的環(huán)節(jié)是：

A.行政決策

B.行政執(zhí)行

C.行政監(jiān)督

D.行政命令

【答案】A

【解析】第一步，本題考查行政決策知識(shí)。

第二步，行政決策是指行政主體為履行行政職能所做的行為設(shè)計(jì)和抉擇過程，它是公共組織，特別是國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在處理國家政務(wù)和社會(huì)公共事務(wù)過程中所做出的決定。公共組織針對(duì)社會(huì)生活中存在的或正在發(fā)生的問題做出決策，并轉(zhuǎn)化成相關(guān)的公共項(xiàng)目，通過調(diào)動(dòng)各種組織機(jī)構(gòu)，調(diào)配各種社會(huì)資源，運(yùn)用各種功能手段，達(dá)到問題的解決、政治的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的目標(biāo)。行政決策是行使行政權(quán)力的首要和基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。

因此，選擇A選項(xiàng)。

【拓展】B項(xiàng)：行政執(zhí)行是國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員依據(jù)憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章，充分調(diào)動(dòng)政府資源，通過一定運(yùn)作機(jī)制，逐級(jí)貫徹國家權(quán)力機(jī)關(guān)和上級(jí)的政策、決策，推行國家政務(wù)和執(zhí)行行政決定，以落實(shí)公共事務(wù)管理和公共服務(wù)諸任務(wù)的全部活動(dòng)過程。行政執(zhí)行不是首要環(huán)節(jié)。B項(xiàng)錯(cuò)誤。

C項(xiàng)：行政監(jiān)督是指立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、新聞?shì)浾摰榷喾N政治力量和社會(huì)力量對(duì)政府及其公務(wù)員的行政行為所實(shí)施的監(jiān)察和督導(dǎo)。行政監(jiān)督位于行政決策之后。C項(xiàng)錯(cuò)誤。

D項(xiàng)：行政命令是行政主體依法要求相對(duì)人進(jìn)行一定的作為或不作為的意思表示。行政命令并不是首要環(huán)節(jié)。D項(xiàng)錯(cuò)誤。

2.正式組織與非正式組織的重大區(qū)別在于非正式組織往往采用( )為運(yùn)行原則。

A.效率的邏輯

B.情感的邏輯

C.是否具備責(zé)任心

D.正規(guī)的程序

【答案】B

【解析】第一步，本題考查管理學(xué)基本原理知識(shí)。

第二步，在組織中存在著正式組織與非正式組織，正式組織與非正式組織之間的一個(gè)重大的區(qū)別就是，正式組織是以正規(guī)的程序?yàn)橹匾獦?biāo)準(zhǔn)，而非正式組織是以情感的邏輯為重要標(biāo)準(zhǔn)。

因此，選擇B選項(xiàng)。

【拓展】正式組織和非正式組織的區(qū)別：1.組織目標(biāo)的明確性、具體性：正式組織目標(biāo)具體;而非正式組織是以個(gè)體感情紐帶自愿結(jié)合無形的自發(fā)組織形式。2.組織權(quán)力強(qiáng)制性服從的區(qū)別：正式組織權(quán)力有正統(tǒng)性合法性和穩(wěn)定性;非正式組織權(quán)力來自組織內(nèi)部成員授予而不是上級(jí)部門的授予。3.等級(jí)結(jié)構(gòu)的區(qū)別：正式組織一般具有層級(jí)式等級(jí)結(jié)構(gòu);非正式組織只有自然形成的核心人物，無層級(jí)結(jié)構(gòu)。

3.事業(yè)單位的一切管理活動(dòng)，包括決策、執(zhí)行、溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作都必須通過人的活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)，因此，( )是事業(yè)單位管理職能中的首要職能。

A.聘用管理

B.生產(chǎn)管理

C.人事管理

D.績(jī)效管理

【答案】C

【解析】第一步，本題考查事業(yè)單位人事管理知識(shí)。

第二步，人事管理是人力資源管理發(fā)展的第一階段(有時(shí)也作為廣義的“人力資源管理”的代稱)，是有關(guān)人事方面的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、信息和控制等一系列管理工作的總稱。通過科學(xué)的方法、正確的用人原則和合理的管理制度，調(diào)整人與人、人與事、人與組織的關(guān)系，謀求對(duì)工作人員的體力、心力和智力做最適當(dāng)?shù)睦�用與最高的發(fā)揮，并保護(hù)其合法利益。人事管理是事業(yè)單位管理職能中的首要職能，在事業(yè)單位管理制度中居核心。

因此，選擇C選項(xiàng)。

4.隨著社會(huì)和科技的不斷進(jìn)步改革已成為必然，以適應(yīng)日新月異的職場(chǎng)需求和挑戰(zhàn)。2024年，機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革被宣告全面啟動(dòng)，這是一個(gè)備受關(guān)注的時(shí)刻，不僅關(guān)乎政府機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展，也影響到千千萬萬職場(chǎng)人士的職業(yè)生涯和未來。此次改革的目標(biāo)是。

A.轉(zhuǎn)變政府職能，建立新型的公共事業(yè)管理體制

B.實(shí)現(xiàn)社會(huì)事業(yè)社會(huì)辦，資源配置和服務(wù)的社會(huì)化

C.完善社會(huì)主義法制，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位運(yùn)行的民主化

D.實(shí)現(xiàn)政府對(duì)事業(yè)單位的宏觀調(diào)控，精簡(jiǎn)人員

【答案】A

【解析】第一步，本題考查其他(事業(yè)單位人事管理制度)知識(shí)。

第二步，事業(yè)單位改革的目標(biāo)是：轉(zhuǎn)變政府職能，建立新型的公共事業(yè)管理體制，即建立一個(gè)在政府宏觀調(diào)控和監(jiān)管下，包括政府在內(nèi)的多元主體投資、多元主體承擔(dān)服務(wù)，以科教文體等領(lǐng)域的公共服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化為基本運(yùn)行方式，中央與地方相結(jié)合，集中管理與分散管理相結(jié)合的管理系統(tǒng)，建立有中國特色的事業(yè)單位管理制度。

因此，選擇A選項(xiàng)。

5.寒山與拾得是中國佛教史上著名的兩位詩僧，他們之間有一次玄妙的對(duì)談。寒山問曰：“世間有人謗我、欺我、辱我、笑我、輕我、賤我、惡我、騙我，該如何處之乎?”拾得答曰：“只需忍他、讓他、由他、避他、耐他、敬他、不要理他、再待幾年，你且看他。”這個(gè)絕妙的問答，蘊(yùn)含了面對(duì)人我是非的處世之道，雖經(jīng)一千多年，至今仍然膾炙人口。“寒拾”的問答可以描述為：

A.蘑菇定律

B.破窗效應(yīng)

C.跳蚤定律

D.鱷魚效應(yīng)

【答案】A

【解析】第一步，本題考查管理的基本原理知識(shí)。

第二步，蘑菇定律是指初入世者常常會(huì)被置于陰暗的角落，不受重視或打雜跑腿，就像蘑菇培育一樣還要被澆上大糞，接受各種無端的批評(píng)、指責(zé)、代人受過，得不到必要的指導(dǎo)和提攜，處于自生自滅過程中。蘑菇生長(zhǎng)必須經(jīng)歷這樣一個(gè)過程，人的成長(zhǎng)也肯定會(huì)經(jīng)歷這樣一個(gè)過程。

題干“寒拾”的問答簡(jiǎn)單地翻譯過來就是：寒山問拾得：“如果世間有人無端地誹謗我、欺負(fù)我、侮辱我、恥笑我、輕視我、鄙賤我、厭惡我、欺騙我，我要怎么做才好呢?”拾得回答說：“你不妨忍著他、謙讓他、任由他、避開他、耐煩他、尊敬他、不要理會(huì)他，再過幾年，你且看他。”對(duì)應(yīng)的意思就是任何人，在成長(zhǎng)過程中，都注定會(huì)經(jīng)歷不同的苦難、荊棘，被苦難、荊棘擊倒的人，就必須忍受生活的平庸，戰(zhàn)勝苦難、荊棘的人，則能突出重圍，擁抱卓越，符合蘑菇定律。

因此，選擇A選項(xiàng)。

【拓展】B項(xiàng)：破窗效應(yīng)是關(guān)于環(huán)境對(duì)人們心理造成暗示性或誘導(dǎo)性影響的一種認(rèn)識(shí)。指如果有人打壞了一幢建筑物的窗戶玻璃，而這扇窗戶又得不到及時(shí)的維修，別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛更多的窗戶。例如一個(gè)房子如果窗戶破了，沒有人去修補(bǔ)，隔不久，其他的窗戶也會(huì)莫名其妙地被人打破。B項(xiàng)錯(cuò)誤。

C項(xiàng)：跳蚤效應(yīng)指跳蚤調(diào)節(jié)了自己跳的目標(biāo)高度，而且適應(yīng)了它，不再改變。很多人不敢去追求夢(mèng)想，不是追不到，而是因?yàn)樾睦锞湍�認(rèn)了一個(gè)“高度”這個(gè)“高度”常常使他們受限，看不到未來確切的努力方向。作為人類，有什么樣的目標(biāo)就有什么樣的人生。C項(xiàng)錯(cuò)誤。

D項(xiàng)：鱷魚效應(yīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)交易技術(shù)法則之一，也叫“鱷魚效應(yīng)”，它的意思是：假定一只鱷魚咬住你的腳，如果你用手去試圖掙脫你的腳，鱷魚便會(huì)同時(shí)咬住你的腳與手。你愈掙扎，就被咬住得越多。所以，萬一鱷魚咬住你的腳，你唯一的辦法就是犧牲一只腳，有點(diǎn)類似虎怒決蹯。D項(xiàng)錯(cuò)誤。

二、多選題

6.以下選項(xiàng)中，屬于決策基本特征的有：

A.主觀性

B.預(yù)見性

C.選擇性

D.客觀性

【答案】ABC

【解析】第一步，本題考查行政決策知識(shí)。

第二步，決策是管理中經(jīng)常發(fā)生的一種活動(dòng)，是為了實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)，根據(jù)客觀的可能性，在占有一定信息和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，借助一定的工具、技巧和方法，對(duì)影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的諸因素進(jìn)行分析、計(jì)算和判斷選優(yōu)后，對(duì)未來行動(dòng)作出決定。決策是由人作出的，因?yàn)槿说囊庾R(shí)具有主觀性，所以決策是有主觀性的，而不具備客觀性。在決策的時(shí)候，通常會(huì)通過科學(xué)的預(yù)測(cè)，對(duì)未來事件的發(fā)展趨勢(shì)和狀況進(jìn)行描述和分析，做出有根據(jù)的假設(shè)和判斷，為決策提供科學(xué)依據(jù)和準(zhǔn)則，所以決策具有預(yù)測(cè)性。選擇性是指一個(gè)問題的解決往往有多種途徑，決策是從這些途徑中選擇一個(gè)最好的作為行動(dòng)的方案，沒有選擇就沒有決策。所以決策具有選擇性。

因此，選擇ABC選項(xiàng)。

7.事業(yè)單位與黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)和其他團(tuán)體的不同之處主要體現(xiàn)在：

A.設(shè)立的目的不同

B.為群眾服務(wù)的方式不同

C.履行的職責(zé)不同

D.運(yùn)行方式不同

【答案】ABCD

【解析】第一步，本題考查其他(法律)知識(shí)。

第二步，A項(xiàng)：根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》第二條，本條例所稱事業(yè)單位，是指國家為了社會(huì)公益目的，由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。事業(yè)單位是為了社會(huì)公益為目的，不以營(yíng)利為目的;企業(yè)提供產(chǎn)品和服務(wù)是為了獲取利潤(rùn);社團(tuán)是為不同社會(huì)群體表達(dá)自己的合法意志為目的;黨政機(jī)關(guān)是為了實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)和行政管理。所以事業(yè)單位和其他機(jī)關(guān)的設(shè)立的目的不同，A項(xiàng)正確。

B項(xiàng)：事業(yè)單位通常由政府出資建設(shè)，通過提供公共服務(wù)獲得回報(bào);黨政機(jī)關(guān)則主要依靠財(cái)政撥款維持運(yùn)轉(zhuǎn);企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式則更加市場(chǎng)化，通過提供產(chǎn)品或服務(wù)獲得盈利;其他團(tuán)體則可能通過開展特定項(xiàng)目或活動(dòng)獲得收入。B項(xiàng)正確。

C項(xiàng)：行政單位是負(fù)責(zé)對(duì)國家各項(xiàng)行政事務(wù)進(jìn)行組織、管理和指揮;而事業(yè)單位是為了社會(huì)的公益目的從事教育、文化、衛(wèi)生、科技等活動(dòng)。所以事業(yè)單位和其他機(jī)關(guān)履行的職責(zé)不同。C項(xiàng)正確。

D項(xiàng)：國家機(jī)關(guān)和政黨主要是通過制定路線、方針和政策實(shí)行管理;社會(huì)團(tuán)體通過內(nèi)部章程的約束，以維護(hù)團(tuán)體成員利益為基礎(chǔ)，調(diào)動(dòng)全體成員積極參與活動(dòng);企業(yè)運(yùn)行是通過為社會(huì)提供剩余產(chǎn)品而不斷得到發(fā)展;而事業(yè)單位的運(yùn)行則是通過向社會(huì)提供服務(wù)，以加快國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，從而進(jìn)一步促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。事業(yè)單位的運(yùn)行成果主要體現(xiàn)在提供非物質(zhì)形態(tài)產(chǎn)品之上，但提供非物質(zhì)形態(tài)產(chǎn)品的單位不一定就是事業(yè)單位。所以事業(yè)單位和其他機(jī)關(guān)的運(yùn)行方式不同，D項(xiàng)正確。

因此，選擇ABCD選項(xiàng)。

8.我國行政法調(diào)整行政關(guān)系之一的行政法制監(jiān)督關(guān)系，是指行政法制監(jiān)督主體在對(duì)行政主體及其公務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)督時(shí)發(fā)生的各種關(guān)系。行政法制監(jiān)督主體包括根據(jù)憲法和法律授權(quán)，依法定方式和程序?qū)π姓�職�?quán)行使者及其所實(shí)施的行政行為進(jìn)行法制監(jiān)督的( )等。

A.國家立法機(jī)關(guān)

B.國家權(quán)力機(jī)關(guān)

C.國家司法機(jī)關(guān)

D.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)

【答案】ABCD

【解析】第一步，本題考查行政監(jiān)督知識(shí)。

第二步，我國行政法制監(jiān)督體系是由以下七類主體構(gòu)成，它們是：國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家立法機(jī)關(guān)，國家行政機(jī)關(guān)，審判機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)，監(jiān)察機(jī)關(guān)，社會(huì)力量為主體的群眾或社會(huì)，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派。

因此，選擇ABCD選項(xiàng)。

三、判斷題

9.審批控制系統(tǒng)由行政決策中樞系統(tǒng)之上或之外的有權(quán)機(jī)構(gòu)構(gòu)成，依法對(duì)行政決策的有效性進(jìn)行審批控制的組織體系。( )

A.正確

B.錯(cuò)誤

【答案】A

【解析】第一步，本題考查行政決策知識(shí)。

第二步，行政決策審批控制系統(tǒng)由行政決策中樞系統(tǒng)之上或之外的有權(quán)機(jī)構(gòu)組成，依法對(duì)行政決策的有效性進(jìn)行審批控制的組織體系。當(dāng)前我國行政決策審批控制系統(tǒng)有：全國和縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì);中央和地方各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)。

因此，本題正確。

10.管理活動(dòng)是在一定的環(huán)境中進(jìn)行的，在開放條件下，任何組織都處于千變?nèi)f化的環(huán)境之中，復(fù)雜的環(huán)境成為組織生存與發(fā)展的重要因素。( )

A.正確

B.錯(cuò)誤

【答案】B

【解析】第一步，本題考查管理學(xué)基本原理知識(shí)。

第二步，“管理”是指在特定的環(huán)境下，管理者通過執(zhí)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能，整合組織的各項(xiàng)資源，實(shí)現(xiàn)組織既定目標(biāo)的活動(dòng)過程。它有三層含義：

1、管理是一種有意識(shí)，有目的的活動(dòng)，它服務(wù)并服從于組織目標(biāo)。

2、管理是一個(gè)連續(xù)進(jìn)行的活動(dòng)過程，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程，就是管理者執(zhí)行計(jì)劃組織領(lǐng)導(dǎo)控制等職能的過程。由于這一系列職能之間是相互關(guān)聯(lián)的，從而使得管理過程體現(xiàn)為一個(gè)連續(xù)進(jìn)行的活動(dòng)過程。

3、管理活動(dòng)是在一定的環(huán)境中進(jìn)行的，在開放的條件下，任何組織都處于千變?nèi)f化的環(huán)境之中，復(fù)雜的環(huán)境成為決定組織生存與發(fā)展的重要因素。

因此，本題錯(cuò)誤。

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