2024年2月重要時政匯編時政周報

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2024年2月時事政治

一、國內部分

4.科技成就

(1)探月工程四期中繼星運抵海南文昌

2024年2月2日，探月工程四期中繼星(鵲橋二號衛(wèi)星)空運抵達海南美蘭國際機場，隨后通過公路運輸方式運送至中國文昌航天發(fā)射場。后續(xù)按計劃進行發(fā)射前各項測試準備工作。

中繼星將建立對地中繼通信鏈路，實現(xiàn)月面探測器和地面站之間的通信，為嫦娥四號、嫦娥六號、嫦娥七號和嫦娥八號等四次任務提供中繼支持。

目前，發(fā)射場設施狀態(tài)良好，各項準備工作正按計劃有序推進，鵲橋二號衛(wèi)星計劃于今年上半年實施發(fā)射。

(2)“天惠”輪完成中國第40次南極考察任務

作為中國第40次南極考察任務的三艘保障船之一，“天惠”輪圓滿完成羅斯海新站建設物資運送任務，抵達山東日照嵐山港。去年12月7日，“天惠”輪滿載約9300噸建設物資抵達新站附近海域，用時13天完成了全部卸貨工作。

(3)我國首艘深遠海多功能救助船正式投入使用

1月30日，由我國自行設計建造的首艘深遠海大功率多功能綜合救助船“南海救103”輪列編交通運輸部南海救助局，正式投入使用。該船能在惡劣海況和復雜氣象條件下開展救援。

(4)“玲龍一號”全球首堆外穹頂?shù)跹b完成

2月6日，海南昌江核電廠多用途模塊式小型堆科技示范工程“玲龍一號”外穹頂?shù)跹b完成。外穹頂?shù)牡跹b完成標志著反應堆廠房的主體結構已全部施工完成，并為后續(xù)的反應堆廠房的封頂?shù)於�了基礎。“玲龍一號”是全球首個開工建造的陸上商用多用途模塊式小型壓水堆，是中核集團繼“華龍一號”后我國核電自主創(chuàng)新的又一重大成果。“玲龍一號”預計2026年建成投運，每年發(fā)電量可達10億千瓦時，可滿足海南省52.6萬戶家庭用電需求。

(5)我國第五個南極考察站——秦嶺站

2月7日，我國第五個南極考察站——秦嶺站開站。秦嶺站是我國在南極繼長城站、中山站、昆侖站和泰山站之后的第五個科考站。秦嶺站所在的羅斯海是距離南極點最近的海域，是極地科學考察的理想之地，不僅填補我國在該區(qū)域科學考察空白，也為各國研究地球系統(tǒng)中的能量與物質交換、海洋生物生態(tài)和全球氣候變化提供重要支撐。秦嶺站是我國第三個南極常年越冬考察站，將填補我國在太平洋扇區(qū)長期觀測的空白。秦嶺站建筑面積5244平方米，建成后預計可容納度夏考察人員80人，越冬考察人員30人。該站主體設計為南十字星造型，設計理念源自中國航海家鄭和下西洋使用的南十字星導航。

(6)新“超級地球”——行星編號TOI-715b

2月6日，美國國家航空航天局(NASA)日前宣布找到一顆新“超級地球”，行星編號TOI-715b。它的半徑約為地球的1.55倍，位于恒星的宜居帶內。TOI-715b位于距地球約137光年的廣袤星際空間中，盡管這一距離在人類尺度上顯得遙不可及，但在浩瀚無垠的宇宙中，它已被視為天文學領域內的“近鄰”。TOI-715b圍繞著一顆紅矮星運行，在適居帶內悠然旋轉，其公轉周期僅為短短的19個地球日。這種相對緊湊的軌道布局表明，該行星可能具備適宜液態(tài)水存在的溫度條件。自2018年美國系外行星勘測衛(wèi)星發(fā)射升空以來，科學家們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了不少潛在的宜居星球。而在這一次的發(fā)現(xiàn)中，尤為令人興奮的是，TOI-715b所在的恒星系中可能還存在另一顆地球大小的行星，這有望成為迄今為止發(fā)現(xiàn)的“最小宜居帶行星”。

(7)太平嶺“華龍一號”工程完成外穹頂驗收

粵港澳大灣區(qū)首個“華龍一號”核電基地——太平嶺核電站的1號機組完成了外穹頂驗收工作，進入運行試驗階段。太平嶺核電站全部建成后，每年將為大灣區(qū)提供超500億度的清潔電力。

(8)我國首口萬米科探井鉆井深度突破9900米

2月13日下午，我國首口萬米科探井——深地塔科1井鉆探深度已突破9900米，正向萬米地層沖刺鉆進。截至目前，我國首口萬米深井采用新?lián)Q上的金剛石鉆頭，已連續(xù)50次取出古老巖石標本。

中國石油塔里木油田油氣工程研究院院長 馮少波：根據(jù)我們的實測，現(xiàn)在9900米地層溫度高達195℃，鉆井液可能會高溫老化，地層上覆巖層壓力高達230兆帕，相當于我們在2萬多米深的海底承受的壓力，這種極限工況，無時無刻不在挑戰(zhàn)我們的鉆工具和鉆井液。

塔里木盆地超深油氣資源全國第一，大部分油氣埋藏在七八千米的超深地層里，塔里木油田通過鉆探萬米深井，更好解鎖深地勘探密碼。

眼下，我國首口萬米科探井正在向萬米地層沖刺鉆進，鉆頭將鉆穿塔里木盆地13套地層，最終打開塔里木盆地最古老的特深生油層。

(9)全球首例一體化建造廢物處理發(fā)電設施完工交付

2月14日，中國海油發(fā)布消息，全球首例一體化建造廢物處理發(fā)電設施——香港綜合廢物管理設施一期項目模塊在珠海場地全部建造完工并交付。

香港綜合廢物管理設施一期項目是在香港石鼓洲附近海域新建16公頃人工島，并在島上建設垃圾分類回收、垃圾焚燒發(fā)電、海水淡化、污水處理等設施。

項目一期投用后，日處理生活垃圾能力可達3000噸，年均發(fā)電量約4.8億度，可供10萬戶家庭使用，年降低二氧化碳排放量達44萬噸，可有效緩解香港固體垃圾堆填壓力。

(10)粵港澳大灣區(qū)的齒菌新物種——小果齒菌

廣東省科學院微生物研究所科研人員報道了1個來自粵港澳大灣區(qū)的齒菌新物種——小果齒菌。小果齒菌的子實體較小，生長于殼斗科植物和馬尾松混合的樹林中。

(11)長三角首個“華龍一號”核電項目進入設備安裝階段

長三角首個“華龍一號”核電項目——三澳核電項目2號機組全面進入設備安裝階段。該機組預計2026年投產(chǎn)，年發(fā)電量可達100億度，能夠滿足100多萬人口的生產(chǎn)生活年度用電需求。

(12)新一代載人飛船命名為“夢舟”

2月24日，中國載人航天工程辦公室發(fā)布消息，中國載人月球探測任務新飛行器名稱已經(jīng)確定，新一代載人飛船命名為“夢舟”，月面著陸器命名為“攬月”，并計劃在2030年前實現(xiàn)中國人首次登陸月球。目前，工程各項工作進展順利。

夢舟飛船是在神舟飛船基礎上全面升級研制的新型天地往返運輸飛行器，由返回艙和服務艙組成，具有可重復使用的特點。登月任務可搭載3名航天員往返地面與環(huán)月軌道，近地軌道飛行任務可搭載7名航天員往返地面與空間站。

攬月著陸器是我國全新研制的地外天體載人下降與上升飛行器，由登月艙和推進艙組成。主要用于環(huán)月軌道和月球表面間的航天員運輸，可搭載2名航天員往返，并可攜帶月球車和科學載荷，支持航天員開展月面駐留和月面活動。

登月的主要過程為：采用兩枚長征十號運載火箭先后將攬月著陸器、夢舟飛船送至地月轉移軌道，飛船與著陸器在環(huán)月軌道交會對接。航天員進入著陸器下降到月面開展科考活動，完成任務后，再乘坐著陸器與飛船對接，由飛船將航天員送回地球。

我國已于2023年底完成了關鍵技術攻關和方案研制工作。目前，航天員、測控通信、著陸場等系統(tǒng)已完成總體技術方案，文昌航天發(fā)射場新建的各項測試發(fā)射設施設備也將全面啟動建設。

(13)世界最長海底高鐵隧道盾構機“甬舟號”下線

2024年2月26日，國產(chǎn)超大直徑盾構機“甬舟號”下線，將應用于目前世界上最長海底高鐵隧道——甬舟鐵路金塘海底隧道寧波端工程建設。金塘海底隧道全長16.18千米，其中盾構段長11.2千米，采用兩臺盾構機分別從寧波、舟山始發(fā)相向掘進，將實現(xiàn)世界首次超大直徑盾構機海底對接并拆解。

(14)“蛟龍?zhí)?rdquo;創(chuàng)造九天九潛的下潛新紀錄

2月27日從中國大洋事務管理局獲悉，“深海一號”船執(zhí)行的中國大洋83航次第一航段聚焦南大西洋中脊熱液區(qū)。截至2月23日，“蛟龍?zhí)?rdquo;在南大西洋順利完成23次下潛，并創(chuàng)造九天九潛的下潛新紀錄。目前“蛟龍?zhí)?rdquo;技術狀況良好，已在彤管、洵美等多個環(huán)境復雜的熱液區(qū)開展精細調查和高效作業(yè)，獲取了地質、生物等樣品約300件和環(huán)境、視像等數(shù)據(jù)約4TB。

(15)“拉索”確認首個超級宇宙線源

科學家利用我國高海拔宇宙線觀測站“拉索”(LHAASO)，在天鵝座恒星形成區(qū)發(fā)現(xiàn)了一個巨型超高能伽馬射線泡狀結構，并從中找到了能量高于1億億電子伏宇宙線起源的候選天體。這是迄今人類能夠確認的第一個超級宇宙線源。該研究由中國科學院高能物理研究所牽頭的“拉索”國際合作組完成，相關成果2月26日在學術期刊《科學通報》以封面文章形式發(fā)表。

(16)我國首次自主研制的最大功率重型燃氣輪機首臺樣機在上海臨港總裝下線

2月28日，我國300兆瓦級F級重型燃氣輪機首臺樣機在上海臨港總裝下線，這是我國首次自主研制的最大功率、最高技術等級重型燃氣輪機。

(17)2023年度“中國科學十大進展”

2月29日，國家自然科學基金委員會發(fā)布了2023年度“中國科學十大進展”。2023年度“中國科學十大進展”主要分布在生命科學和醫(yī)學、人工智能、量子、天文、化學能源等科學領域。

2023年度“中國科學十大進展”分別為：

人工智能大模型為精準天氣預報帶來新突破

揭示人類基因組暗物質驅動衰老的機制

發(fā)現(xiàn)大腦“有形”生物鐘的存在及其節(jié)律調控機制

農(nóng)作物耐鹽堿機制解析及應用

新方法實現(xiàn)單堿基到超大片段DNA精準操縱

揭示人類細胞DNA復制起始新機制

“拉索”發(fā)現(xiàn)史上最亮伽馬暴的極窄噴流和十萬億電子伏特光子

玻色編碼糾錯延長量子比特壽命

揭示光感受調節(jié)血糖代謝機制

發(fā)現(xiàn)鋰硫電池界面電荷存儲聚集反應新機制

5.新法速遞

(1)《最高人民法院關于審理涉彩禮糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》自2024年2月1日起施行

針對司法實踐中存在的彩禮認定范圍、彩禮返還原則、訴訟主體資格等重點難點問題予以規(guī)范：一是重申禁止借婚姻索取財物;二是明確彩禮與戀愛期間一般贈與的區(qū)別。在認定某一項給付是否屬于彩禮時，可以根據(jù)一方給付財物的目的，綜合考慮雙方當?shù)亓曀住⒔o付的時間和方式、財物價值、給付人及收受人等事實認定;三是明確涉彩禮糾紛的訴訟主體。

婚約財產(chǎn)糾紛中，婚約一方及其實際給付彩禮的父母可以作為共同原告，婚約另一方及其實際接收彩禮的父母可以作為共同被告，在離婚糾紛中一方提出返還彩禮訴訟請求的，當事人仍為夫妻雙方。

(2)《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》，自2024年2月1日起施行

交通運輸部日前公布《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》，自2024年2月1日起施行。辦法對鐵路運輸企業(yè)保障鐵路旅客運輸安全作出具體要求，進一步壓實鐵路運輸企業(yè)主體責任，進一步充實鐵路旅客運輸安全檢查工作內容，進一步明確禁限物品處理要求。

辦法增加諸多更讓旅客放心和舒心的規(guī)定，例如明確鐵路運輸企業(yè)應當為老幼病殘孕旅客提供安全檢查優(yōu)先服務，明確允許導盲犬可以進站乘車、日常旅客安全檢查等候不超過5分鐘等。

(3)《關于金融支持住房租賃市場發(fā)展的意見》，自2024年2月5日起施行

中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關于金融支持住房租賃市場發(fā)展的意見》，自2024年2月5日起施行。意見共17條措施，支持住房租賃供給側結構性改革，支持主體新建、改建和運營長期租賃住房。

在加強住房租賃信貸產(chǎn)品和服務模式創(chuàng)新方面，加大住房租賃開發(fā)建設信貸支持力度。對于住房租賃經(jīng)營性貸款，住房租賃企業(yè)運營自有產(chǎn)權長期租賃住房的，住房租賃經(jīng)營性貸款的期限最長不超過20年，貸款額度原則上不超過物業(yè)評估價值的80%。

(4)《地理標志產(chǎn)品保護辦法》，2024年2月1日起施行

國家知識產(chǎn)權局發(fā)布《地理標志產(chǎn)品保護辦法》，2024年2月1日起施行。辦法共36條，明確要求地理標志產(chǎn)品的全部或者主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)應當發(fā)生在限定的地域范圍內，產(chǎn)品具有較明顯的質量特色、特定聲譽等;要求申請人采取措施對受保護的地理標志產(chǎn)品名稱和專用標志的使用、產(chǎn)品特色質量等進行管理，生產(chǎn)者要按照相應標準組織生產(chǎn)，否則將不能使用專用標志。

我國地理標志法律制度包括商標保護和專門保護兩種模式，《辦法》主要從地理標志產(chǎn)品的認定、管理和保護三個方面進行了制度完善。下一步，國家知識產(chǎn)權局將持續(xù)推動《辦法》的貫徹落實，同時積極開展地理標志專門立法調研論證，按照充分尊重歷史、觀照現(xiàn)實、參照國際的原則，遵循商標保護和專門保護兩種模式并行運作、相融互補、有機銜接的總體思路，進一步完善地理標志法律制度，更好促進地理標志運用，助力區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展，服務高水平對外開放。

(5)《中華人民共和國保守國家秘密法》于2024年2月27日修訂通過

2024年2月27日，《中華人民共和國保守國家秘密法》已由中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議于2024年2月27日修訂通過，現(xiàn)予公布，自2024年5月1日起施行。

這次保密法修訂將黨的十八大以來保密工作成熟有效的政策措施和實踐經(jīng)驗上升為法律制度，進一步完善了網(wǎng)絡信息保密管理制度。

《中華人民共和國保守國家秘密法》第二條明確，國家秘密是關系國家安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內只限一定范圍的人員知悉的事項。

《中華人民共和國保守國家秘密法》第三條明確，堅持中國共產(chǎn)黨對保守國家秘密(以下簡稱保密)工作的領導。中央保密工作領導機構領導全國保密工作，研究制定、指導實施國家保密工作戰(zhàn)略和重大方針政策，統(tǒng)籌協(xié)調國家保密重大事項和重要工作，推進國家保密法治建設。第六條明確，國家保密行政管理部門主管全國的保密工作�？h級以上地方各級保密行政管理部門主管本行政區(qū)域的保密工作。

《中華人民共和國保守國家秘密法》第四條明確，保密工作堅持總體國家安全觀，遵循黨管保密、依法管理，積極防范、突出重點，技管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則，既確保國家秘密安全，又便利信息資源合理利用。

《中華人民共和國保守國家秘密法》第十四條明確，國家秘密的密級分為絕密、機密、秘密三級。絕密級國家秘密是最重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴重的損害;機密級國家秘密是重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受嚴重的損害;秘密級國家秘密是一般的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受損害。

這次保密法修訂高度重視保密科技創(chuàng)新和科技防護，一是新增條款支持保密科技創(chuàng)新。二是完善保密科技防護制度措施。三是規(guī)范用于保護國家秘密的安全保密產(chǎn)品和保密技術裝備管理。

6.地方要聞

(1)廈門港“絲路海運”航線開行突破1萬艘次

廈門海關消息，廈門港始發(fā)的“絲路海運”航線今天(2月1日)突破1萬艘次，完成集裝箱吞吐量1116萬標箱。

(2)總臺《2024年春節(jié)聯(lián)歡晚會》舉行新聞發(fā)布會

中央廣播電視總臺《2024年春節(jié)聯(lián)歡晚會》2月1日舉行新聞發(fā)布會，主會場和四地分會場舞美設計同步亮相。今年春晚全方位踐行“以人民為中心”的創(chuàng)作導向，以豐富多彩的節(jié)目類型和創(chuàng)新創(chuàng)意，積極營造濃厚的聯(lián)歡氛圍。總臺以“思想+藝術+技術”的融合創(chuàng)新理念不斷拓展春晚技術創(chuàng)新應用的空間，針對電視、公共大屏和手機終端的呈現(xiàn)需求，今年春晚全面實現(xiàn)超高清制作。總臺龍年春晚動畫宣傳片《看春晚 迎龍年》同步上線播出。

(3)“十四冬”火炬?zhèn)鬟f在呼倫貝爾舉行

第十四屆全國冬季運動會火炬?zhèn)鬟f2月3日在內蒙古呼倫貝爾市舉行�；鹁�?zhèn)鬟f從滿洲里出發(fā)，全程230公里，最終到達主賽場內蒙古冰上運動訓練中心。來自各行各業(yè)的先進模范人物、優(yōu)秀代表等65名火炬手參與傳遞。本屆冬運會將于2月17日至27日在內蒙古舉行。

(4)《國家南繁硅谷建設規(guī)劃(2023—2030年)》印發(fā)

1月31日，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委等五部門聯(lián)合編制的《國家南繁硅谷建設規(guī)劃(2023—2030年)》在海南省三亞市發(fā)布�！兑�(guī)劃》以種業(yè)高質量發(fā)展為主線，明確了南繁硅谷的四大定位，即把南繁硅谷建成國家級種業(yè)創(chuàng)新基地、種業(yè)高質量發(fā)展新引擎、種業(yè)科技國際合作大平臺和種業(yè)深化改革開放試驗區(qū)。

(5)《中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設總體方案》發(fā)布

商務部和湖南省人民政府共同編制的《中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)建設總體方案》近期發(fā)布�！犊傮w方案》充分發(fā)揮湖南的產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢，依托中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持湖南加快對非合作發(fā)展，到2027年，先行區(qū)初步建成有一定國際影響力的對非開放合作平臺。

(6)山西“一泓清水入黃河”工程2024年將全部開工

2024年，山西將全部開工“一泓清水入黃河”工程，累計完工率達50%，同時全面開展黃河干流流經(jīng)縣生態(tài)環(huán)境綜合治理。

近年來，山西提出建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重要實驗區(qū)，加快實施“一泓清水入黃河”工程，深入打好黃河流域生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)。去年，山西印發(fā)《“一泓清水入黃河”工程方案》，提出實施重點流域生態(tài)環(huán)境綜合治理工程、源頭區(qū)水源培基涵養(yǎng)工程、水生態(tài)環(huán)境智慧化監(jiān)管工程等10大工程共280個項目，全面減少入汾河污染物排放量。通過對汾河干流及主要支流河道、岸線進行生態(tài)修復治理，加強生物多樣性保護，打造生態(tài)廊道，恢復清水綠岸。到2025年，基本實現(xiàn)汾河流域“水量豐起來、水質好起來、風光美起來”的目標。

(7)河北雄安新區(qū)一批重點項目開工

2024年2月19日，河北雄安新區(qū)56個重點項目開工。項目涵蓋了創(chuàng)新平臺、城市功能、公共服務功能等方面，其中承接北京非首都功能疏解的配套服務項目總投資占比超過30%。今年，雄安新區(qū)年度投資預計超2000億元。

(8)黑龍江125個投資項目集中簽約

2024年2月21日，黑龍江省投資項目簽約儀式在亞布力舉行，聚焦數(shù)字經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、新能源、高端裝備、航空航天等重點領域，共計簽約項目125個，總簽約額超940億元。

(9)廣州2024年一季度重大項目正式動工

日前，廣州2024年一季度重大項目正式動工，包括產(chǎn)業(yè)建設、基礎設施、社會民生、城市更新等共有319項，總投資超3200億元。

(10)西安青島兩地新增為簽發(fā)港澳“個人旅游簽注”城市

近日，國務院批準增加陜西省西安市、山東省青島市為內地赴港澳“個人游”城市。自2024年3月6日起，符合條件人員可在兩地公安機關出入境管理機關自行選擇辦理“個人旅游簽注”或者“團隊旅游簽注”，免予提交申請事由材料。

(11)上海啟動“無廢醫(yī)院”建設

記者從上海市衛(wèi)健委獲悉，上海正式啟動“無廢醫(yī)院”建設，重點關注各類醫(yī)療廢棄物的科學合理處置。首批醫(yī)院名單預計在2024年4月份推出。

(12)坐落在河南安陽的殷墟博物館新館正式對公眾開放。

2月26日坐落在河南安陽的殷墟博物館新館正式對公眾開放殷墟是我國歷史上第一個有文獻可考、為考古發(fā)掘和甲骨文所證實的商代晚期都城遺址。殷墟博物館新館展廳面積約2.2萬平方米，展出青銅器、陶器、玉器、甲骨等文物近4000件套，其中四分之三屬首次亮相。大量精美絕倫的文物從不同的角度展現(xiàn)出3000多年前青銅文明的鼎盛面貌，也讓觀眾近距離感受商代巧奪天工的技術工藝。

7.2023年我國服務貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)歷史新高

商務部2月1日公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年全年，我國服務進出口總額65754.3億元人民幣，同比增長10%，服務貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)歷史新高。其中，旅行服務增長最快。全年旅行服務進出口14856.2億元，同比增長73.6%。

8.中國—東盟迎春嘉年華活動于2月2日在福建省福州市啟動

絲綢之路旅游城市聯(lián)盟于2023年9月成立，由文化和旅游部中外文化交流中心聯(lián)合國內外知名旅游城市共同發(fā)起，目前已有包括柬埔寨、馬來西亞、菲律賓、泰國、緬甸等28個國家的63個知名旅游城市加入聯(lián)盟。

9.國內首座公鐵同層跨海大橋通車

2024年2月3日，國內首座公鐵同層跨海大橋珠海市金海公路大橋一期工程3日正式通車。金海公路大橋工程北起港珠澳大橋連接線洪灣互通樞紐，終于珠海機場高速公路機場西互通，路線全長26.3公里，項目分兩期實施。目前建成的一期工程長17.136公里，為雙向六車道，設計速度100公里/小時，其中金海大橋跨海段長10.33公里，為國內首座公鐵同層跨海大橋。

10.中國政府友誼獎頒獎儀式在北京舉行

2023年度中國政府友誼獎頒獎儀式4日在北京隆重舉行。中國政府友誼獎，是中國政府專門為表彰對中國改革發(fā)展作出重要貢獻的來華工作外國專家設立的榮譽獎項，2023年度共有50名外國專家獲此殊榮。

11.中國有色金屬突破7000萬噸

最新數(shù)據(jù)顯示，我國十種常用有色金屬產(chǎn)量為7469.8萬噸，首次突破7000萬噸。產(chǎn)量更高，成色更足，我國不斷向有色金屬工業(yè)強國邁進。2023年以來，以新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的“新三樣”火了，作為主要材料，有色金屬也趕上這波“熱度”，銅、鋁、鋅、鋰、鎳等有了更多機會“顯身手”。2023年，有色金屬工業(yè)完成固定資產(chǎn)投資比上年增長17.3%。

12.“最美公務員”評選揭曉

2月4日，中央組織部、中央宣傳部發(fā)布“最美公務員”評選結果，孟二梅等20名同志被評選確定為“最美公務員”。他們敢擔當、善作為，干實事、求實效，受到群眾贊譽，展現(xiàn)了新時代公務員的良好風貌。本臺社會與法頻道將于今晚8時05分播出“最美公務員”發(fā)布儀式。

13.長三角一體化示范區(qū)規(guī)劃建設導則二期正式印發(fā)實施

日前，長三角一體化示范區(qū)規(guī)劃建設導則二期正式印發(fā)實施。導則二期聚焦土地使用、公共服務、安全韌性三方面內容，重點突出跨域一體、更高標準、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、彈性適應，通過深化拓展規(guī)劃領域“一套標準管品質”制度創(chuàng)新，有力支撐示范區(qū)規(guī)劃藍圖轉化為建設實景圖。

14.最高人民法院發(fā)布飼養(yǎng)動物致人損害典型案例

2月5日，最高人民法院發(fā)布飼養(yǎng)動物致人損害典型案例，呼吁文明養(yǎng)犬、依規(guī)養(yǎng)犬，強化養(yǎng)犬有責、養(yǎng)犬負責意識，形成嚴格執(zhí)法、全民守法的養(yǎng)犬氛圍和環(huán)境。“希望各位養(yǎng)犬人士在攜帶寵物出行的同時，攜上規(guī)則、記住安全、扛起責任，為自己和他人的幸福、快樂、祥和履行好義務。”最高法有關負責人表示。禁止飼養(yǎng)的大型犬傷人，無論受害人有無過錯，犬主均應承擔全部責任。

15.中國昆曲博物館于2月6日正式向公眾開放

中國昆曲博物館于2月6日正式向公眾開放。博物館采用“古建筑、新模式”布展思路。博物館位于江蘇省蘇州市平江歷史街區(qū)的中張家巷，原址為中國大運河世遺點、全國重點文物保護單位清代全晉會館，是全國唯一“國字號”昆曲專題博物館，也是蘇州展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)非遺文化的重要城市窗口和文化地標。博物館收藏的昆曲演出腳本數(shù)量居全國之首。為拓寬昆曲研究文化視野，館內設置了“大運河與昆曲”專題展，詮釋了昆曲、會館與中國大運河之間的深厚歷史淵源，凸顯了會館主體在昆曲傳播歷史上的重要作用和文化價值。

16.游泳世錦賽 中國隊男子4X100米自由泳接力奪冠

2024年多哈游泳世錦賽2月12日展開游泳項目首個比賽日的爭奪，在男子4X100米自由泳接力決賽中，中國隊以3分11秒08的成績力壓意大利隊和美國隊奪得冠軍，其中，中國隊的第一棒潘展樂游出46秒80的成績，打破了男子100米自由泳的世界紀錄。此外，世界泳聯(lián)宣布，北京獲得2029年游泳世錦賽的舉辦權。

17.福州至馬爾代夫直飛航線首航

2月14日隨著廈航MF8017航班搭載230名旅客平穩(wěn)降落馬爾代夫馬累國際機場，廈航福州—馬累航線順利首航，這也是福建首條直飛馬爾代夫航線。機場準備了民航最高禮遇“過水門”歡迎航班抵達，馬爾代夫旅游部部長費薩爾、交通和民航部長默罕默德·阿明，中國駐馬大使王立新專程到場接機，并組織了一場別開生面的歡迎儀式。

18.游泳世錦賽 中國選手奪得女子100米蛙泳冠軍

2月13日晚進行的2024年多哈游泳世錦賽上，19歲的中國選手唐錢婷在女子100米蛙泳決賽中以1分05秒27奪得冠軍，這是本屆世錦賽中國隊奪得的第二枚游泳金牌。在女子1500米自由泳決賽中，李冰潔獲得銀牌。

19.第十四屆冬季運動會在內蒙古呼倫貝爾市開幕

2月17日20時，中華人民共和國第十四屆冬季運動會(以下簡稱“十四冬”)在內蒙古呼倫貝爾市開幕，來自全國35個代表團3000余名運動員共赴冰雪之約。

“十四冬”開幕式主題為“燃情冰雪 筑夢北疆”，開幕式總時長80分鐘，開幕式分為儀式和展演兩部分。

“十四冬”是北京冬奧會后我國舉辦的規(guī)模最大、水平最高、影響深遠的全國綜合性冰雪賽事，承擔著提升我國冰雪運動國際競爭力、發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀后備人才、鞏固擴大“帶動三億人參與冰雪運動”成果、促進冰雪產(chǎn)業(yè)提質增效的任務。

20.我國已成為世界上最大花卉生產(chǎn)國

消費需求逐年增長，拉動花卉產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，我國已成為世界最大的花卉生產(chǎn)國、重要的花卉貿(mào)易國和花卉消費國。中國花卉協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：我國花卉種植面積約150萬公頃，花卉從業(yè)人員超500萬人。

21.中國人民銀行公布2月貸款市場報價利率

2024年2月20日，中國人民銀行公布2月貸款市場報價利率，5年期以上貸款市場報價利率為3.95%，比上月下降0.25個百分點，創(chuàng)歷史最大降幅，將進一步帶動實際貸款利率降低，激發(fā)實體經(jīng)濟有效需求，鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭。

22.國內首條金磚城市跨境電商空運專線首年出口超1600萬件

據(jù)廈門海關統(tǒng)計，國內首條金磚城市跨境電商空運專線“中國廈門—巴西圣保羅”開通一年以來，累計往返航班234架次，進出口貨物超1.7萬噸。

23.第八屆中國殘疾人冰雪運動季大眾滑雪項目推廣活動啟動

2024年2月23日，第八屆中國殘疾人冰雪運動季大眾滑雪項目推廣活動在河北張家口啟動�；顒右�“開展冬季康復健身 助力體育強國建設”為主題，通過舉辦不同特色的基層殘疾人大眾冰雪活動，引導殘疾人走出家門、康復健身，享受冰雪體育的魅力。

24.中國隊實現(xiàn)世乒賽女團六連冠

2024年2月24日，在2024年國際乒聯(lián)釜山世界乒乓球團體錦標賽女子團體決賽中，由孫穎莎、陳夢、王藝迪出戰(zhàn)的中國隊以3比2戰(zhàn)勝日本隊，成功衛(wèi)冕世乒賽女團冠軍，同時實現(xiàn)了該項目的六連冠。

25.渤海新增油氣探明儲量超4000萬立方米

2024年2月25日，中國海油發(fā)布消息，我國渤海深層油氣勘探獲得新發(fā)現(xiàn)，渤中26-6油田新增油氣探明地質儲量超過4000萬立方米，目前渤中26-6油田已累計探明地質儲量突破2億立方米，成為全球最大的變質巖油田。

26.中國成為西班牙在歐盟外第一大貿(mào)易伙伴

記者從商務部了解到，2023年，中國和西班牙雙邊貿(mào)易額達486億美元，中國已成為西班牙在歐盟外的第一大貿(mào)易伙伴。

28.京津冀協(xié)同發(fā)展十周年 外貿(mào)總量連跨兩個萬億臺階

十年前的今天，京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。據(jù)海關統(tǒng)計，十年間，京津冀堅持打造對外開放高地，區(qū)域外貿(mào)總值由2014年的3.74萬億元增至2023年的5.03萬億元，增長34.4%。外貿(mào)總量連跨兩個萬億臺階，協(xié)同發(fā)展取得顯著成效。

協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作是京津冀區(qū)域高質量發(fā)展的重要支撐。十年來，京津冀區(qū)域創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈融合水平持續(xù)提升，新質生產(chǎn)力加快成長，“新三樣”等新動能領域產(chǎn)品出口增長強勁。

為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，降低企業(yè)物流成本，京津冀三地啟動海關區(qū)域通關一體化改革，簡化此前繁瑣的進出口異地報關手續(xù)，打通貨暢其流“最后一公里”。

海關數(shù)據(jù)顯示，2023年，經(jīng)京津冀三地口岸進出口貨物3.08萬億元，較2014年增長28.3%。十年來，京津冀區(qū)域綜合保稅區(qū)數(shù)量由2014年的2個增至11個，實現(xiàn)外貿(mào)進出口4513.3億元，較2014年增長10.2倍，占全國綜合保稅區(qū)進出口總值的7.1%，占比提升4.1個百分點，對外開放平臺建設邁上新臺階，高質量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。

29.第十四屆全國冬季運動會閉幕

2024年2月27日，第十四屆全國冬季運動會在內蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市閉幕。

昨天20時整，第十四屆全國冬季運動會閉幕式在呼倫貝爾大劇院舉行。閉幕式以《我和草原有個約定》為主題，當主火炬徐徐熄滅，“十四冬”落下帷幕。隨著會旗的交接，全國冬季運動會正式進入“遼寧時間”，第十五屆全國冬季運動會將于2028年在遼寧省舉行。

作為北京冬奧會后，我國舉辦的規(guī)模最大、水平最高、影響深遠的全國綜合性冰雪賽事，“十四冬”為全國人民奉獻了一場簡約、安全、精彩的冰雪盛會。

30.2023年全年國內生產(chǎn)總值超126萬億

國家統(tǒng)計局2024年2月29日發(fā)布《2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。經(jīng)初步核算，2023年全年，國內生產(chǎn)總值達1260582億元，比上年增長5.2%。

新興產(chǎn)業(yè)培育加快。2023年，高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別升至15.7%、33.6%。數(shù)字技術和實體經(jīng)濟融合發(fā)展扎實推進，電子商務交易額比上年增長9.4%，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增加值增長11.9%。

科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。2023年，全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出3.3萬億元，與國內生產(chǎn)總值之比達2.64%，其中，基礎研究經(jīng)費支出增長9.3%。

二、國際部分

1.日本大阪世博會中國館舉行開工儀式

2025年日本大阪世博會中國館開工儀式2月2日在大阪濱水夢洲世博園區(qū)舉行。日本各界嘉賓、中方代表出席儀式并為中國館奠基。大阪世博會中國館面積約為3500平方米，外觀設計靈感來自中華書簡。中國館以“共同構建人與自然生命共同體——綠色發(fā)展的未來社會”為主題，旨在展現(xiàn)中國同世界各國同舟共濟，共同構建人類命運共同體的美好愿景。

2.美國空襲敘利亞和伊拉克境內目標

伊拉克和敘利亞時間今天零時，北京時間(2月3日)凌晨5時，美軍向伊拉克和敘利亞境內目標發(fā)動空襲。美軍中央司令部聲明稱，美軍對伊、敘兩國超過85個目標進行了空襲，打擊對象包括伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊下屬的“圣城旅”及其附屬民兵組織的指揮和控制中心、武器倉庫等設施。美方稱，美軍空襲動用了從美國本土起飛的B-1B遠程轟炸機等多架飛機，使用了超過125枚精確制導彈藥。美國總統(tǒng)拜登稱，此次行動是針對1月28日美軍基地遇襲作出的回應，美方還將繼續(xù)打擊行動。美國媒體援引一名美國政府高級官員的消息報道說，美國不會襲擊伊朗境內，只會打擊伊朗境外的目標。

3.用“心”構筑更為緊密的中國—東盟命運共同體

日前，2024“中國—東盟人文交流年”正式開幕。自1991年中國和東盟建立對話關系以來，雙方始終彼此尊重，平等相待，走出了一條團結奮進、合作共贏之路。作為亞太區(qū)域合作中最成功和最具活力的伙伴關系，中國—東盟合作對推進地區(qū)繁榮發(fā)展、引領世界經(jīng)濟復蘇、促進世界和平發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用。中國與泰國簽署互免簽證協(xié)定，該協(xié)定將于3月1日正式生效。中國同新加坡宣布達成30天互免簽證安排，馬來西亞對中國公民實施入境30天內免簽政策。這些措施將促進雙方人員往來，讓中國和東盟國家人民心貼得更近。

4.歐盟27國代表一致支持《人工智能法案》文本

歐盟委員會于2021年4月提出《人工智能法案》提案的談判授權草案。去年12月，歐洲議會、歐盟成員國和歐盟委員會三方就《人工智能法案》達成協(xié)議。此后，包括法國、德國在內的一些國家對法案文本表達異議，擔憂法案對先進人工智能模型的嚴格監(jiān)管將阻礙歐洲人工智能的發(fā)展。為了解決這些擔憂，歐盟委員會在人工智能領域推出多項支持創(chuàng)新的措施，建立新的監(jiān)管機構“人工智能辦公室”負責該法案的實施。

《人工智能法案》仍需要提交歐洲議會批準。如果獲得批準，相關規(guī)則將分階段實施，其中一些禁止性規(guī)則將在該法律通過六個月后生效，與通用人工智能模型相關的某些規(guī)則將從2025年起適用。

5.中企承建柬埔寨跨河大橋項目開工

2024年2月19日，中國企業(yè)承建的柬埔寨百達隆巴薩河大橋項目在柬埔寨首都金邊舉行開工儀式。柬埔寨首相洪瑪奈感謝中國一直以來為柬埔寨經(jīng)濟社會發(fā)展提供的支持，表示愿繼續(xù)推進雙邊合作，擴大各領域友好交往。

百達隆巴薩河大橋項目全長1650米，項目設計采用雙向四車道，項目建成后將為柬埔寨首都經(jīng)濟圈的一體化發(fā)展提供有力支撐。

6.俄羅斯首屆未來運動會在喀山開幕

2024年2月21日，第一屆未來運動會在俄羅斯韃靼斯坦共和國首府喀山開幕，運動會的特點是將傳統(tǒng)體育運動與科技結合，來自世界各地的約2000名運動員參賽。大部分參賽隊伍將按“一項雙賽”方式參賽，選手們先參加相關項目的虛擬比賽，然后參加實地比賽，排名按總積分得出，具體項目包括足球、籃球、武術、滑板、無人機競賽、體育編程大賽等。

7.世貿(mào)“中國項目”圓桌會議在阿聯(lián)酋舉行

2024年2月24日，世貿(mào)組織“中國項目”第十二屆圓桌會議在阿聯(lián)酋首都阿布扎比舉行，這是該會議首次在阿拉伯地區(qū)舉行。會議聚焦阿拉伯國家加入世貿(mào)組織、融入多邊貿(mào)易體制等議題。中國代表表示，中國將繼續(xù)秉持人類命運共同體理念，積極推動包容性發(fā)展，推動普惠包容的經(jīng)濟全球化。

“中國項目”是由中國和世貿(mào)組織秘書處于2011年設立，旨在幫助最不發(fā)達國家更好融入多邊貿(mào)易體制和全球經(jīng)濟。

2024年2月時政文件

1.《求是》雜志文章

文章強調，自古以來，我國各族人民共同創(chuàng)造了璀璨奪目的中華文明，鑄就了偉大的中華民族。我們黨自成立之日起，就高度重視民族問題、民族工作，正確處理民族關系。黨的十八大以來，我們黨強調中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識、推進中華民族共同體建設等理念，鮮明提出把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作的主線、作為民族地區(qū)各項工作的主線，進一步拓展中國特色解決民族問題的正確道路，形成了黨關于加強和改進民族工作的重要思想，開辟了馬克思主義民族理論中國化時代化新境界，黨的民族工作取得新的歷史性成就。

文章指出，鑄牢中華民族共同體意識，就是要引導各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。把鑄牢中華民族共同體意識作為新時代黨的民族工作和民族地區(qū)各項工作的主線，是我們黨堅持“兩個結合”、著眼“兩個大局”，深刻總結國內外民族工作經(jīng)驗教訓，深刻洞察中華民族共同體發(fā)展趨勢，取得的重大理論和實踐成果。

文章指出，黨的二十大以后，全國各族人民邁上了以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的新征程，黨的民族工作面臨新的形勢和任務。全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，一個民族也不能少。要全面貫徹黨的二十大部署，準確把握黨的民族工作新的階段性特征，鞏固良好局面，不斷加強和改進黨的民族工作，扎實推進民族團結進步事業(yè)。

文章指出，要立足中華民族悠久歷史，加強中華民族共同體理論體系建設。中華民族有自身獨特的歷史，解析中華民族的歷史，就不能套用西方那一套民族理論。必須立足中華民族悠久歷史，把馬克思主義民族理論同中國具體實際相結合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合，遵循中華民族發(fā)展的歷史邏輯、理論邏輯，科學揭示中華民族形成和發(fā)展的道理、學理、哲理。要始終堅持中國特色解決民族問題的正確道路，用黨關于加強和改進民族工作的重要思想統(tǒng)領和指導中華民族共同體理論體系建設。

文章指出，要著眼建設中華民族現(xiàn)代文明，不斷構筑中華民族共有精神家園。建設中華民族現(xiàn)代文明，是我們這樣一個具有五千多年文明史國家的豪邁壯舉，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的應有之義。必須順應中華民族從歷史走向未來、從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代、從多元凝聚為一體的發(fā)展大趨勢，深刻理解把握中華文明的突出特性，在新的歷史起點上不斷構筑中華民族共有精神家園，為鑄牢中華民族共同體意識奠定堅實的精神和文化基礎。

文章指出，要促進各民族廣泛交往交流交融，以中華民族大團結促進中國式現(xiàn)代化。中華民族在各民族交往交流交融中鑄就，中華民族偉大復興也必將在各民族交往交流交融中實現(xiàn)。中華民族大團結是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的前提和基礎，強國建設、民族復興的進程，必然是各民族廣泛交往交流交融的過程，必然是各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的過程。必須高舉中華民族大團結旗幟，把推動各民族為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家共同奮斗，作為新征程黨的民族工作的重要任務。

文章指出，要講好中華民族故事，大力宣介中華民族共同體意識。民族工作是凝聚人心、匯聚力量的工作。必須堅定“四個自信”，大力宣傳中華民族的歷史，大力宣傳中華民族共同體理論，大力宣傳新時代黨的民族工作取得的歷史性成就，大力宣傳中華民族同世界各國人民攜手構建人類命運共同體的美好愿景。創(chuàng)新涉民族宣傳的傳播方式，講好中華民族共同體故事，講清楚中國共產(chǎn)黨領導和社會主義制度是我國各民族共同發(fā)展進步的可靠保障，講清楚中華民族是具有強大認同度和凝聚力的命運共同體，講清楚中國特色解決民族問題的正確道路所具有的明顯優(yōu)越性。

文章強調，鑄牢中華民族共同體意識、推進新時代黨的民族工作高質量發(fā)展，是全黨全國各族人民的共同任務。各級黨委和政府要堅持中國特色解決民族問題的正確道路，認真貫徹落實黨的民族工作的各項方針政策，及時研究解決本地區(qū)本單位涉及民族工作的重大問題。各級領導干部要深入學習貫徹黨關于加強和改進民族工作的重要思想，提高做好民族工作的本領，為推進民族團結進步事業(yè)作出應有貢獻。

文章強調，在中國實行人民代表大會制度，是深刻總結近代以后中國政治生活慘痛教訓得出的基本結論，是中國社會100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結果，是中國人民翻身作主、掌握自己命運的必然選擇。人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排，保證黨領導人民依法有效治理國家。實踐證明，人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度，是我們黨領導人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。

文章指出，黨的十八大以來，黨中央繼續(xù)推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，提出一系列新理念新思想新要求，主要有以下幾個方面。一是必須堅持中國共產(chǎn)黨領導，二是必須堅持用制度體系保障人民當家作主，三是必須堅持全面依法治國，四是必須堅持民主集中制，五是必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，六是必須堅持推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

文章指出，黨的十八大以來，我們深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認識，提出全過程人民民主的重大理念。我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐。我國全過程人民民主實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。我們要繼續(xù)推進全過程人民民主建設，把人民當家作主具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨和國家機關各個方面各個層級工作上來，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到實現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來。

文章強調，人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。要加強人民當家作主制度保障。支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，保證各級人大都由民主選舉產(chǎn)生、對人民負責、受人民監(jiān)督。支持和保證人大及其常委會依法行使立法權、監(jiān)督權、決定權、任免權，健全人大對行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關監(jiān)督制度，維護國家法治統(tǒng)一、尊嚴、權威。加強人大代表工作能力建設，密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。健全吸納民意、匯集民智工作機制，建設好基層立法聯(lián)系點。

2.《碳排放權交易管理暫行條例》

新華社北京2月4日電，國務院總理李強日前簽署國務院令，公布《碳排放權交易管理暫行條例》(以下簡稱《條例》)，自2024年5月1日起施行。

碳排放權交易是通過市場機制控制和減少二氧化碳等溫室氣體排放、助力積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和的重要政策工具。制定專門行政法規(guī)，為全國碳排放權交易市場運行管理提供明確法律依據(jù)，保障和促進其健康發(fā)展，具有重要意義。《條例》總結實踐經(jīng)驗，堅持全流程管理，重在構建基本制度框架，保障碳排放權交易政策功能的發(fā)揮。《條例》共33條，主要包括以下內容。

一是堅持黨的領導。明確碳排放權交易及相關活動的管理，應當堅持中國共產(chǎn)黨的領導，貫徹黨和國家路線方針政策和決策部署。

二是明確監(jiān)督管理體制。規(guī)定國務院生態(tài)環(huán)境主管部門負責碳排放權交易及相關活動的監(jiān)督管理工作，國務院有關部門按照職責分工負責有關監(jiān)督管理工作。

三是構建碳排放權交易管理基本制度框架。明確全國碳排放權注冊登記機構和交易機構的法律地位和職責，碳排放權交易覆蓋范圍以及交易產(chǎn)品、交易主體和交易方式，重點排放單位確定，碳排放配額分配，年度溫室氣體排放報告編制與核查以及碳排放配額清繳和市場交易等事項。

四是防范和懲處碳排放數(shù)據(jù)造假行為。主要從強化重點排放單位主體責任、加強對技術服務機構的管理、強化監(jiān)督檢查、加大處罰力度等方面作出明確規(guī)定。

3.《煤礦安全生產(chǎn)條例》

2月2日國務院總理李強日前簽署國務院令，公布《煤礦安全生產(chǎn)條例》(以下簡稱《條例》)，自2024年5月1日起施行。制定《條例》，旨在加強煤礦安全生產(chǎn)工作，防止和減少煤礦生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全�！稐l例》共6章76條，主要規(guī)定以下內容。

一是堅持黨的領導，確立工作原則。明確煤礦安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持人民至上、生命至上，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。

二是強化源頭治理，嚴查風險隱患。要求煤礦企業(yè)對風險隱患進行自查自改并按規(guī)定報告。監(jiān)管部門要建立健全督辦制度，督促煤礦企業(yè)消除重大事故隱患。對“帶病生產(chǎn)”的煤礦企業(yè)，依法采取責令停產(chǎn)整頓直至關閉的處罰措施。

三是夯實煤礦企業(yè)主體責任。嚴格準入條件，明確煤礦企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后方可進行生產(chǎn)。落實煤礦企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制。要求煤礦企業(yè)進行煤礦災害鑒定并按照災害程度和類型實施災害治理。

四是嚴格落實監(jiān)管監(jiān)察責任。規(guī)定煤礦安全生產(chǎn)實行地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制。明確監(jiān)管部門和監(jiān)管職責，要求縣級以上地方人民政府負有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，依法對煤礦企業(yè)特別是一線生產(chǎn)作業(yè)場所進行監(jiān)督檢查。礦山安全監(jiān)察機構履行煤礦安全監(jiān)察職責，負責對地方政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作進行監(jiān)督檢查，有權進入煤礦現(xiàn)場并采取相應處置措施。

五是加大懲處力度。對煤礦安全生產(chǎn)違法行為，規(guī)定了罰款、行業(yè)和職業(yè)禁入、責令停產(chǎn)整頓、予以關閉等法律責任。

4.《2024年水資源管理工作要點》

一、控制水資源開發(fā)利用總量

1.強化河湖生態(tài)流量保障。推動將河湖生態(tài)用水保障納入河湖長制，制定出臺河湖生態(tài)流量監(jiān)督管理辦法。嚴格生態(tài)流量泄放管理，健全監(jiān)測預警響應機制，強化生態(tài)流量保障形勢研判會商和問題整改。有序推進已建水利水電工程生態(tài)流量核定和保障工作。構建重點河湖生態(tài)流量泄放效果評估體系。

2.強化地下水取水總量和水位雙控。壓緊壓實地方人民政府地下水管理責任，推動地下水取水總量、水位控制指標盡快批復實施，并嚴格實施監(jiān)管。

3.科學確定流域區(qū)域可用水量。分析總結水量分配工作，突出做好大通河、沁河流域水量分配工作，抓緊批復南四湖流域水量分配方案。

4.切實強化規(guī)劃水資源論證。深入貫徹“四水四定”原則，切實推進相關行業(yè)規(guī)劃、重大產(chǎn)業(yè)和項目布局、各類開發(fā)區(qū)和新區(qū)規(guī)劃開展水資源論證。配合國家發(fā)展改革委制訂規(guī)劃水資源論證具體辦法。

二、強化取用水監(jiān)督管理

5.嚴格水資源論證和取水許可監(jiān)管。嚴格建設項目水資源論證和取水許可審批。

6.強化違規(guī)取用水問題查處整改。充分利用信息化手段對違規(guī)取用水問題進行動態(tài)排查，嚴厲打擊違法取水行為。

7.完善取用水監(jiān)測計量體系。

8.加快建立取用水領域信用體系。推動與有關部門聯(lián)合制定印發(fā)《關于開展取用水領域信用評價的指導意見》，將取用水領域違法違規(guī)和弄虛作假等行為計入信用記錄，切實強化取用水信用監(jiān)管。研究制訂取用水嚴重失信主體信用管理辦法。

三、持續(xù)復蘇河湖生態(tài)環(huán)境

9.推進水資源承載狀況評估和超載治理。開展黃河流域水資源承載狀況和超載治理情況評估，實施黃河流域水資源超載地區(qū)、臨界超載地區(qū)和不超載地區(qū)分類管理。在其他流域開展水資源承載狀況評估。

10.加強地下水分區(qū)管控。公布新一輪地下水超采區(qū)劃定成果，推進地下水禁采區(qū)、限采區(qū)劃定。嚴格地下水超采區(qū)、禁采區(qū)、限采區(qū)取用地下水監(jiān)管。制訂地下水超采區(qū)動態(tài)評估工作方案及技術要求，推進動態(tài)評估工作。

11.深入推進母親河復蘇行動。加快推進88條(個)母親河(湖)復蘇行動，實現(xiàn)漳河、滹沱河、汾河等26條河流全線貫通，有效提升53條河流生態(tài)用水保障條件，穩(wěn)定白洋淀、七里海等9個湖泊生態(tài)水位。

12.持續(xù)實施華北地區(qū)河湖生態(tài)補水。進一步做好華北地區(qū)河湖常態(tài)化補水及夏季集中補水工作，持續(xù)實現(xiàn)京杭大運河水流全線貫通。

13.加強飲用水水源地安全保障監(jiān)管。修訂全國重要飲用水水源地名錄，建立健全省內其他飲用水水源地名錄，完善分級管理體系。制定飲用水水源地水利監(jiān)督管理辦法，做好重要飲用水水源地安全評估。持續(xù)做好丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)等重要飲用水水源地水質安全保障工作。

14.持續(xù)推進地下水超采治理。繼續(xù)實施華北地區(qū)地下水超采綜合治理，統(tǒng)籌各項治理措施，鞏固拓展治理成效，進一步推動北京、河北做好深層水回補工作。全面推進全國10個重點區(qū)域地下水超采綜合治理，持續(xù)推進南水北調工程受水區(qū)地下水壓采，加強治理成效跟蹤評估。

15.扎實做好生態(tài)環(huán)境保護水利有關工作。

四、夯實水資源管理能力支撐

16.抓好水資源管理法治建設。結合《水法》修訂，積極推動完善水資源管理相關制度規(guī)定。加快推進《取水許可和水資源費征收管理條例》修訂立法前期工作。進一步發(fā)揮水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機制在水資源管理中的作用。

17.加快推進水資源管理信息化建設。

18.完善水資源管理技術標準規(guī)范。出臺《農(nóng)灌機井取水計量技術規(guī)范》。

19.深入推進用水權改革。加快用水權初始分配，規(guī)范開展用水權交易，創(chuàng)新交易形式、擴大交易規(guī)模。強化水資源用途管制和用水權交易監(jiān)管，在具備條件的地區(qū)探索實行用水權有償取得。

20.積極推進水資源稅改革。

21.提升用水統(tǒng)計調查能力水平。

22.做好水資源考核工作。制訂水資源剛性約束考核辦法。開展2024年度考核，完善考核內容，優(yōu)化考核指標，改進考核機制，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，推動水資源剛性約束制度重點任務落實。

23.開展水資源重要問題研究。

五、加強水資源管理組織保障

25.加強隊伍建設。

26.不斷改進作風。強化宗旨意識，大興調查研究，加大基層工作指導力度，解決好基層和取用水戶身邊的“關鍵小事”。

5.《關于加快構建廢棄物循環(huán)利用體系的意見》

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

構建廢棄物循環(huán)利用體系是實施全面節(jié)約戰(zhàn)略、保障國家資源安全、積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和、加快發(fā)展方式綠色轉型的重要舉措。為加快構建廢棄物循環(huán)利用體系，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)提出如下意見。

一、總體要求

——系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進。立足我國新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，系統(tǒng)推進各領域廢棄物循環(huán)利用工作，著力提升廢棄物循環(huán)利用各環(huán)節(jié)能力水平。加強廢棄物循環(huán)利用政策協(xié)同、部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，強化政策機制配套銜接。

——分類施策、精準發(fā)力。根據(jù)各類廢棄物來源、規(guī)模、資源價值、利用方式、生態(tài)環(huán)境影響等特性，分類明確廢棄物循環(huán)利用主體責任和技術路徑，因地制宜布局資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，提高廢棄物循環(huán)利用體系運轉效率。

——創(chuàng)新驅動、提質增效。發(fā)揮創(chuàng)新引領作用，加強廢棄物循環(huán)利用科技創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，不斷開辟新領域、塑造新動能，拓展廢棄物循環(huán)利用方式，豐富廢棄物循環(huán)利用品類，提升廢棄物循環(huán)利用價值。

——政府引導、市場主導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，建立有利于廢棄物循環(huán)利用的政策體系和激勵約束機制，激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，引導全民參與，增強廢棄物循環(huán)利用的內生動力。

到2025年，初步建成覆蓋各領域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系，主要廢棄物循環(huán)利用取得積極進展。尾礦、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、秸稈等大宗固體廢棄物年利用量達到40億噸，新增大宗固體廢棄物綜合利用率達到60%。廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等主要再生資源年利用量達到4.5億噸。資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到5萬億元。

到2030年，建成覆蓋全面、運轉高效、規(guī)范有序的廢棄物循環(huán)利用體系，各類廢棄物資源價值得到充分挖掘，再生材料在原材料供給中的占比進一步提升，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質量顯著提高，廢棄物循環(huán)利用水平總體居于世界前列。

二、推進廢棄物精細管理和有效回收

(一)加強工業(yè)廢棄物精細管理。壓實廢棄物產(chǎn)生單位主體責任，完善一般工業(yè)固體廢棄物管理臺賬制度。推進工業(yè)固體廢棄物分類收集、分類貯存，防范混堆混排，為資源循環(huán)利用預留條件。全面摸底排查歷史遺留固體廢棄物堆存場，實施分級分類整改，督促貯存量大的企業(yè)加強資源循環(huán)利用。完善工業(yè)廢水收集處理設施。鼓勵廢棄物產(chǎn)生單位與利用單位開展點對點定向合作。

(二)完善農(nóng)業(yè)廢棄物收集體系。

(三)推進社會源廢棄物分類回收。持續(xù)推進生活垃圾分類工作。完善廢舊家電、電子產(chǎn)品等各類廢舊物資回收網(wǎng)絡。進一步提升廢舊物資回收環(huán)節(jié)預處理能力。推動生活垃圾分類網(wǎng)點與廢舊物資回收網(wǎng)點“兩網(wǎng)融合”。因地制宜健全農(nóng)村廢舊物資回收網(wǎng)絡。修訂建筑垃圾管理規(guī)定，完善建筑垃圾管理體系。鼓勵公共機構在廢舊物資分類回收中發(fā)揮示范帶頭作用。支持“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式發(fā)展。推動有條件的生產(chǎn)、銷售企業(yè)開展廢舊產(chǎn)品逆向物流回收。深入實施家電、電子產(chǎn)品等領域生產(chǎn)者回收目標責任制行動。加強城市園林綠化垃圾回收利用。加快城鎮(zhèn)生活污水收集管網(wǎng)建設。

三、提高廢棄物資源化和再利用水平

(四)強化大宗固體廢棄物綜合利用。

(五)加強再生資源高效利用。

(六)引導二手商品交易便利化、規(guī)范化。

(七)促進廢舊裝備再制造。在履行告知消費者義務并征得消費者同意的前提下，鼓勵汽車零部件再制造產(chǎn)品在售后維修等領域應用。

(八)推進廢棄物能源化利用。加快城鎮(zhèn)生活垃圾處理設施建設，補齊縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理能力短板。有序推進廚余垃圾處理設施建設，提升廢棄油脂等廚余垃圾能源化、資源化利用水平。因地制宜推進農(nóng)林生物質能源化開發(fā)利用，穩(wěn)步推進生物質能多元化開發(fā)利用。在符合相關法律法規(guī)、環(huán)境和安全標準，且技術可行、環(huán)境風險可控的前提下，有序推進生活垃圾焚燒處理設施協(xié)同處置部分固體廢棄物。

(九)推廣資源循環(huán)型生產(chǎn)模式。推進企業(yè)內、園區(qū)內、產(chǎn)業(yè)間能源梯級利用、水資源循環(huán)利用、固體廢棄物綜合利用，加強工業(yè)余壓余熱和廢氣廢液資源化利用。研究制定制造業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展指南。加強重點行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和結果應用。深入推進綠色礦山建設。推進重點行業(yè)生產(chǎn)過程中廢氣回收和資源化利用。支持二氧化碳資源化利用及固碳技術模式探索應用。深入實施園區(qū)循環(huán)化改造。積極推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設。推廣種養(yǎng)結合、農(nóng)牧結合等循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。

四、加強重點廢棄物循環(huán)利用

(十)加強廢舊動力電池循環(huán)利用。加強新能源汽車動力電池溯源管理。組織開展生產(chǎn)者回收目標責任制行動。建立健全動力電池生態(tài)設計、碳足跡核算等標準體系，積極參與制定動力電池循環(huán)利用國際標準，推動標準規(guī)范國際合作互認。大力推動動力電池梯次利用產(chǎn)品質量認證，研究制定廢舊動力電池回收拆解企業(yè)技術規(guī)范。開展清理廢舊動力電池“作坊式回收”聯(lián)合專項檢查行動。研究舊動力電池進口管理政策。

(十一)加強低值可回收物循環(huán)利用。指導地方完善低值可回收物目錄，在生活垃圾分類中不斷提高廢玻璃、低值廢塑料等低值可回收物分類準確率。

(十二)探索新型廢棄物循環(huán)利用路徑。促進退役風電、光伏設備循環(huán)利用，建立健全風電和光伏發(fā)電企業(yè)退役設備處理責任機制。推進數(shù)據(jù)中心、通信基站等新型基礎設施領域廢棄物循環(huán)利用。

五、培育壯大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)

(十三)推動產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。開展“城市礦產(chǎn)”示范基地升級行動，支持大宗固體廢棄物綜合利用示范基地、工業(yè)資源綜合利用基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，深入推進廢舊物資循環(huán)利用體系重點城市建設。

(十四)培育行業(yè)骨干企業(yè)。分領域、分區(qū)域培育一批技術裝備先進、管理運營規(guī)范、創(chuàng)新能力突出、引領帶動力強的行業(yè)骨干企業(yè)。鼓勵重點城市群、都市圈建立健全區(qū)域廢棄物協(xié)同利用機制，支持布局建設一批區(qū)域性廢棄物循環(huán)利用重點項目。支持國內資源循環(huán)利用企業(yè)“走出去”，為建設綠色絲綢之路作出積極貢獻。引導國有企業(yè)在廢棄物循環(huán)利用工作中發(fā)揮骨干和表率作用。

(十五)引導行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

六、完善政策機制

(十六)完善支持政策。充分利用現(xiàn)有資金渠道加強對廢棄物循環(huán)利用重點項目建設的支持。落實落細資源綜合利用增值稅和企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。細化貯存或處置固體廢棄物的環(huán)境保護有關標準要求，綜合考慮固體廢棄物的環(huán)境危害程度、環(huán)境保護標準、稅收征管工作基礎等因素，完善固體廢物環(huán)境保護稅的政策執(zhí)行口徑，加大征管力度，引導工業(yè)固體廢棄物優(yōu)先循環(huán)利用。有序推行生活垃圾分類計價、計量收費。推廣應用綠色信貸、綠色債券、綠色信托等綠色金融工具，引導金融機構按照市場化法治化原則加大對廢棄物循環(huán)利用項目的支持力度。

(十七)完善用地保障機制。各地要統(tǒng)籌區(qū)域內社會源廢棄物分類收集、中轉貯存等回收設施建設，將其納入公共基礎設施用地范圍，保障合理用地需求。

(十八)完善科技創(chuàng)新機制。開展資源循環(huán)利用先進技術示范工程，動態(tài)更新國家工業(yè)資源綜合利用先進適用工藝技術設備目錄。鼓勵各地組織廢棄物循環(huán)利用技術推廣對接、交流培訓，推動技術成果產(chǎn)業(yè)化應用。

(十九)完善再生材料推廣應用機制。完善再生材料標準體系。

七、加強組織實施

(二十)加強組織領導。

(二十一)抓好宣傳引導。將循環(huán)經(jīng)濟知識理念納入有關教育培訓體系。在全國生態(tài)日、全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、環(huán)境日等重要時間節(jié)點，開展形式多樣的宣傳教育活動，大力宣傳廢棄物循環(huán)利用的重要意義、相關政策措施。及時總結推廣先進經(jīng)驗和典型做法。

(二十二)強化國際合作。積極參與國際循環(huán)經(jīng)濟領域議題設置，加強在聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織等框架和多邊機制中的國際合作。與更多重點國家和地區(qū)建立循環(huán)經(jīng)濟領域雙邊合作機制，以政策對話、經(jīng)貿(mào)合作、經(jīng)驗分享、能力建設等形式深化雙邊合作。

6.《中共中央 國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》

新華社2月3日受權發(fā)布《中共中央 國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》。這是黨的十八大以來指導“三農(nóng)”工作的第12個中央一號文件。

以下是2024年中央一號文件·要點精選：

(一)兩確保

1. 確保國家糧食安全

①抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)

·扎實推進新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動。

·穩(wěn)定糧食播種面積，把糧食增產(chǎn)的重心放到大面積提高單產(chǎn)上，確保糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。

·實施糧食單產(chǎn)提升工程，集成推廣良田良種良機良法。

·鞏固大豆擴種成果，支持發(fā)展高油高產(chǎn)品種。

·適當提高小麥最低收購價，合理確定稻谷最低收購價。

·完善農(nóng)資保供穩(wěn)價應對機制，鼓勵地方探索建立與農(nóng)資價格上漲幅度掛鉤的動態(tài)補貼辦法。

·擴大完全成本保險和種植收入保險政策實施范圍，實現(xiàn)三大主糧全國覆蓋、大豆有序擴面。

·完善巨災保險制度。

·探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機制，深化多渠道產(chǎn)銷協(xié)作。

·加強“菜籃子”產(chǎn)品應急保供基地建設，優(yōu)化生豬產(chǎn)能調控機制，穩(wěn)定牛羊肉基礎生產(chǎn)能力。

·完善液態(tài)奶標準，規(guī)范復原乳標識，促進鮮奶消費。

·支持深遠海養(yǎng)殖，開發(fā)森林食品。

·樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，多渠道拓展食物來源，探索構建大食物監(jiān)測統(tǒng)計體系。

②嚴格落實耕地保護制度

·健全耕地數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”保護制度體系，落實新一輪國土空間規(guī)劃明確的耕地和永久基本農(nóng)田保護任務。

·改革完善耕地占補平衡制度，堅持“以補定占”，將省域內穩(wěn)定利用耕地凈增加量作為下年度非農(nóng)建設允許占用耕地規(guī)模上限。

·加強退化耕地治理，加大黑土地保護工程推進力度，實施耕地有機質提升行動。

·持續(xù)整治“大棚房”。

·分類穩(wěn)妥開展違規(guī)占用耕地整改復耕，細化明確耕地“非糧化”整改范圍，合理安排恢復時序。

·因地制宜推進撂荒地利用，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)，對確無人耕種的支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織多途徑種好用好。

③加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設

·堅持質量第一，優(yōu)先把東北黑土地區(qū)、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)的耕地建成高標準農(nóng)田，取消各地對產(chǎn)糧大縣資金配套要求，強化高標準農(nóng)田建設全過程監(jiān)管。

·鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)戶等直接參與高標準農(nóng)田建設管護。

·分區(qū)分類開展鹽堿耕地治理改良，“以種適地”同“以地適種”相結合，支持鹽堿地綜合利用試點。

·加強小型農(nóng)田水利設施建設和管護。

·加強氣象災害短期預警和中長期趨勢研判，健全農(nóng)業(yè)防災減災救災長效機制。

·推進設施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動。

④強化農(nóng)業(yè)科技支撐

·加快推進種業(yè)振興行動，完善聯(lián)合研發(fā)和應用協(xié)作機制，加大種源關鍵核心技術攻關，加快選育推廣生產(chǎn)急需的自主優(yōu)良品種。

·開展重大品種研發(fā)推廣應用一體化試點。

·推動生物育種產(chǎn)業(yè)化擴面提速。

·大力實施農(nóng)機裝備補短板行動，開辟急需適用農(nóng)機鑒定“綠色通道”。

⑤構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

·聚焦解決“誰來種地”問題，以小農(nóng)戶為基礎、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為重點、社會化服務為支撐，加快打造適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質生產(chǎn)經(jīng)營隊伍。

·加強農(nóng)業(yè)社會化服務平臺和標準體系建設，聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶，拓展服務領域和模式。

·支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提供生產(chǎn)、勞務等居間服務。

⑥增強糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品調控能力

·健全農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預警機制，強化多品種聯(lián)動調控、儲備調節(jié)和應急保障。

·深化“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作。

·加大農(nóng)產(chǎn)品走私打擊力度。

·加強糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品消費監(jiān)測分析。

⑦持續(xù)深化食物節(jié)約各項行動

·弘揚節(jié)約光榮風尚，推進全鏈條節(jié)糧減損。

·挖掘糧食機收減損潛力，推廣散糧運輸和儲糧新型裝具。

·完善糧食適度加工標準。

·堅決制止餐飲浪費行為。

2. 確保不發(fā)生規(guī)模性返貧

①落實防止返貧監(jiān)測幫扶機制

·持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。

·對存在因災返貧風險的農(nóng)戶，符合政策規(guī)定的可先行落實幫扶措施。

·加強農(nóng)村高額醫(yī)療費用負擔患者監(jiān)測預警。

·加快推動防止返貧監(jiān)測與低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺互聯(lián)互通，加強跨部門信息整合共享。

·研究推動防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌。

②持續(xù)加強產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶

·強化幫扶產(chǎn)業(yè)分類指導，鞏固一批、升級一批、盤活一批、調整一批。

·加強幫扶項目資產(chǎn)管理，符合條件的納入農(nóng)村集體資產(chǎn)統(tǒng)一管理。

·提升消費幫扶助農(nóng)增收行動實效。

·推進防止返貧就業(yè)攻堅行動，落實東西部勞務協(xié)作幫扶責任。

③加大對重點地區(qū)幫扶支持力度

·將脫貧縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點政策優(yōu)化調整至160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施，加強整合資金使用監(jiān)管。

·國有金融機構加大對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣金融支持力度。

·持續(xù)開展醫(yī)療、教育干部人才“組團式”幫扶和科技特派團選派。

·高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃向脫貧地區(qū)傾斜。

·易地搬遷至城鎮(zhèn)后因人口增長出現(xiàn)住房困難的家庭，符合條件的統(tǒng)籌納入城鎮(zhèn)住房保障范圍。

(二)三提升

1. 提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

①促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

·加快構建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁并舉、產(chǎn)加銷貫通、農(nóng)文旅融合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。

·鼓勵各地因地制宜大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，支持打造鄉(xiāng)土特色品牌。

·實施鄉(xiāng)村文旅深度融合工程，推進鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)(村)建設，培育生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、休閑露營等新業(yè)態(tài)，推進鄉(xiāng)村民宿規(guī)范發(fā)展、提升品質。

②推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化升級

·推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和初加工、精深加工協(xié)同發(fā)展，促進就近就地轉化增值。

·支持區(qū)域性預冷烘干、儲藏保鮮、鮮切包裝等初加工設施建設，發(fā)展智能化、清潔化精深加工。

·支持東北地區(qū)發(fā)展大豆等農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈加工，打造食品和飼料產(chǎn)業(yè)集群。

③推動農(nóng)村流通高質量發(fā)展

·健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系，促進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，大力發(fā)展共同配送。

·推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場轉型升級。

·布局建設縣域產(chǎn)地公共冷鏈物流設施。

·實施農(nóng)村電商高質量發(fā)展工程，推進縣域電商直播基地建設，發(fā)展鄉(xiāng)村土特產(chǎn)網(wǎng)絡銷售。

·持續(xù)整治農(nóng)村假冒偽劣產(chǎn)品。

④強化農(nóng)民增收舉措

·實施農(nóng)民增收促進行動，支持農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)、手工作坊、林下經(jīng)濟等家庭經(jīng)營項目。

·健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和涉農(nóng)企業(yè)扶持政策與帶動農(nóng)戶增收掛鉤機制。

·健全跨區(qū)域信息共享和有組織勞務輸出機制，培育壯大勞務品牌。

·開展農(nóng)民工服務保障專項行動，加強農(nóng)民工就業(yè)動態(tài)監(jiān)測。

·加強拖欠農(nóng)民工工資源頭預防和風險預警，完善根治欠薪長效機制。

·加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓，推廣訂單、定向、定崗培訓模式。

·做好大齡農(nóng)民工就業(yè)扶持。

·在重點工程項目和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑，繼續(xù)擴大勞務報酬規(guī)模。

·鼓勵以出租、合作開發(fā)、入股經(jīng)營等方式盤活利用農(nóng)村資源資產(chǎn)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

2. 提升鄉(xiāng)村建設水平

①增強鄉(xiāng)村規(guī)劃引領效能

·強化縣域國土空間規(guī)劃對城鎮(zhèn)、村莊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等空間布局的統(tǒng)籌。

·在耕地總量不減少、永久基本農(nóng)田布局基本穩(wěn)定的前提下，綜合運用增減掛鉤和占補平衡政策，穩(wěn)妥有序開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元的全域土地綜合整治，整合盤活農(nóng)村零散閑置土地，保障鄉(xiāng)村基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。

②深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動

·因地制宜推進生活污水垃圾治理和農(nóng)村改廁，完善農(nóng)民參與和長效管護機制。

·健全農(nóng)村生活垃圾分類收運處置體系，完善農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡。

·分類梯次推進生活污水治理，加強農(nóng)村黑臭水體動態(tài)排查和源頭治理。

③推進農(nóng)村基礎設施補短板

·完善農(nóng)村供水工程體系，加強專業(yè)化管護，深入實施農(nóng)村供水水質提升專項行動。

·推進農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。

·推動農(nóng)村分布式新能源發(fā)展，加強重點村鎮(zhèn)新能源汽車充換電設施規(guī)劃建設。

·扎實推進“四好農(nóng)村路”建設，加快實施農(nóng)村公路橋梁安全“消危”行動。

·持續(xù)實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。

·實施智慧廣電鄉(xiāng)村工程。

④完善農(nóng)村公共服務體系

·加強寄宿制學校建設，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校。

·實施縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃。

·穩(wěn)步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生中具備執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員比例。

·持續(xù)提升農(nóng)村傳染病防控和應急處置能力。

·逐步提高縣域內醫(yī)保基金在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構使用的比例，加快將村衛(wèi)生室納入醫(yī)保定點管理。

·健全農(nóng)村養(yǎng)老服務體系，鼓勵發(fā)展農(nóng)村老年助餐和互助服務。

·健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險“多繳多得、長繳多得”激勵機制。

·加強農(nóng)村生育支持和嬰幼兒照護服務，做好流動兒童、留守兒童、婦女、老年人、殘疾人等關心關愛服務。

·實施產(chǎn)糧大縣公共服務能力提升行動。

⑤加強農(nóng)村生態(tài)文明建設

·持續(xù)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)，一體化推進鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復。

·扎實推進化肥農(nóng)藥減量增效，推廣種養(yǎng)循環(huán)模式。

·加強耕地土壤重金屬污染源排查整治。

·加強食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地質量安全控制和產(chǎn)品檢測。

·推進獸用抗菌藥使用減量化行動。

·加快推進長江中上游坡耕地水土流失治理，扎實推進黃河流域深度節(jié)水控水。

·加強荒漠化綜合防治，探索“草光互補”模式。

·優(yōu)化草原生態(tài)保護補獎政策，健全對超載過牧的約束機制。

·實施古樹名木搶救保護行動。

⑥促進縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展

·促進縣鄉(xiāng)村功能銜接互補、資源要素優(yōu)化配置。

·構建以縣城為樞紐、以小城鎮(zhèn)為節(jié)點的縣域經(jīng)濟體系，擴大縣域就業(yè)容量。

·推進城鄉(xiāng)學校共同體、緊密型縣域醫(yī)共體建設。

·實施新一輪農(nóng)業(yè)轉移人口市民化行動，鼓勵有條件的縣(市、區(qū))將城鎮(zhèn)常住人口全部納入住房保障政策范圍。

3. 提升鄉(xiāng)村治理水平

①推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興

·堅持大抓基層鮮明導向，強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村責任，健全縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動爭創(chuàng)先進、整頓后進機制。

·全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子抓鄉(xiāng)村振興能力，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職全覆蓋培訓和農(nóng)村黨員進黨校集中輪訓。

·推行村級議事協(xié)商目錄制度。

·實施村黨組織帶頭人后備力量培育儲備三年行動。

·優(yōu)化駐村第一書記和工作隊選派管理。

·持續(xù)深化鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治。

·加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣直部門派駐機構及人員的管理職責，加大編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜力度，縣以上機關一般不得從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調工作人員。

②繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化

·改進創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設，推動新時代文明實踐向村莊、集市等末梢延伸，促進城市優(yōu)質文化資源下沉，增加有效服務供給。

·強化農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、農(nóng)村非物質文化遺產(chǎn)挖掘整理和保護利用，實施鄉(xiāng)村文物保護工程。

·開展傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范。

·堅持農(nóng)民唱主角，促進“村BA”、村超、村晚等群眾性文體活動健康發(fā)展。

③持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗

·發(fā)揮村民自治作用，強化村規(guī)民約激勵約束功能，持續(xù)推進高額彩禮、大操大辦、散埋亂葬等突出問題綜合治理。

·鼓勵各地利用鄉(xiāng)村綜合性服務場所，為農(nóng)民婚喪嫁娶等提供普惠性社會服務，降低農(nóng)村人情負擔。

·完善婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親等約束性規(guī)范和倡導性標準。

·加強家庭家教家風建設，推廣清單制、積分制等有效辦法。

④建設平安鄉(xiāng)村

·堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善矛盾糾紛源頭預防、排查預警、多元化解機制。

·健全農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化機制，持續(xù)防范和整治“村霸”，依法打擊農(nóng)村宗族黑惡勢力及其“保護傘”。

·持續(xù)開展打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪專項行動，加強電信網(wǎng)絡詐騙宣傳防范。

·開展農(nóng)村道路交通、燃氣、消防、漁船等重點領域安全隱患治理攻堅。

(三)一加強

加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導

①健全黨領導農(nóng)村工作體制機制

·堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，改革完善“三農(nóng)”工作體制機制，全面落實鄉(xiāng)村振興責任制，壓實五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任。

·各級黨政領導干部要落實“四下基層”制度，深入調查研究，推動解決農(nóng)民群眾反映強烈的問題。

·優(yōu)化各類涉農(nóng)督查檢查考核，減輕基層迎檢迎考負擔。

②強化農(nóng)村改革創(chuàng)新

·啟動實施第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點。

·健全土地流轉價格形成機制，探索防止流轉費用不合理上漲有效辦法。

·穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革。

·對集體資產(chǎn)由村民委員會、村民小組登記到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織名下實行稅收減免。

③完善鄉(xiāng)村振興多元化投入機制

·堅持將農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制，確保投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。

·落實土地出讓收入支農(nóng)政策。

·規(guī)范用好地方政府專項債券等政策工具，支持鄉(xiāng)村振興重大工程項目建設。

·分省分類推進農(nóng)村信用社改革化險。

·創(chuàng)新支持糧食安全、種業(yè)振興等重點領域信貸服務模式。

·發(fā)揮全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系和政府投資基金等作用。

·強化財政金融協(xié)同聯(lián)動，在不新增地方政府隱性債務的前提下，開展高標準農(nóng)田和設施農(nóng)業(yè)建設等涉農(nóng)領域貸款貼息獎補試點。

④壯大鄉(xiāng)村人才隊伍

·實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃，加大鄉(xiāng)村本土人才培養(yǎng)，有序引導城市各類專業(yè)技術人才下鄉(xiāng)服務，全面提高農(nóng)民綜合素質。

·加強高等教育新農(nóng)科建設，加快培養(yǎng)農(nóng)林水利類緊缺專業(yè)人才。

·發(fā)揮普通高校、職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)廣播電視學校等作用，提高農(nóng)民教育培訓實效。

·推廣醫(yī)療衛(wèi)生人員“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”，實施教師“縣管校聘”改革。

·推廣科技小院模式，鼓勵科研院所、高校專家服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

7.《黨史學習教育工作條例》

2024年1月18日經(jīng)中共中央政治局常委會會議審議批準，2024年2月5日由中共中央發(fā)布了《黨史學習教育工作條例》(以下簡稱《條例》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。

《條例》是規(guī)范黨史學習教育工作的基礎主干黨內法規(guī)，明確中宣部、中組部、中央黨史和文獻研究院等部門按照職能職責，做好黨史學習教育相關工作;明確各級黨委(黨組)承擔黨史學習教育工作主體責任，基層黨組織承擔直接責任。

一、目的意義

為了推動黨史學習教育常態(tài)化長效化，推動全黨全社會學好黨史、用好黨史，從黨的歷史中汲取智慧和力量，弘揚偉大建黨精神，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

開展黨史學習教育，用黨的歷史教育人、啟迪人、感化人、鼓舞人，是牢記黨的初心使命、堅定理想信念、推進自我革命的重要途徑，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的必然要求。

二、黨史學習教育工作的主要任務

(一)學史明理。教育引導黨員深刻領悟中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好等道理，從歷史中尋經(jīng)驗、求規(guī)律、啟智慧，堅定對黨的領導的自信，堅定貫徹落實黨的創(chuàng)新理論，堅定不移走中國特色社會主義道路。

(二)學史增信。教育引導黨員增強對馬克思主義、共產(chǎn)主義的信仰，對中國特色社會主義的信念，對實現(xiàn)中華民族偉大復興的信心，自覺做共產(chǎn)主義遠大理想、中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。

(三)學史崇德。教育引導黨員涵養(yǎng)高尚道德品質，崇尚對黨忠誠的大德、造福人民的公德、嚴于律己的品德，做到始終忠于黨、忠于人民。

(四)學史力行。教育引導黨員堅持在錘煉黨性上力行、在為民服務上力行、在推動發(fā)展上力行，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，增強斗爭本領，把握歷史主動。

三、黨史學習教育工作遵循的原則

(一)堅持黨的全面領導;

(二)堅持圍繞中心、服務大局;

(三)堅持以史鑒今、資政育人;

(四)堅持統(tǒng)籌謀劃、開拓創(chuàng)新;

(五)堅持分類指導、精準施策;

(六)堅持唯物史觀和正確黨史觀。

黨史學習教育工作堅持全面抓與重點抓相統(tǒng)一、覆蓋全黨與面向社會相貫通。在黨員學習教育中，應當突出縣處級以上領導干部這個重點。

四、領導體制和工作職責

黨史學習教育工作在黨中央集中統(tǒng)一領導下，由中央宣傳思想文化工作領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實。

中央宣傳部、中央組織部、中央黨史和文獻研究院等部門按照職能職責，做好黨史學習教育相關工作。

各級黨委(黨組)承擔黨史學習教育工作主體責任，領導本地區(qū)本部門本單位開展工作，整合相關資源，統(tǒng)籌各方力量，發(fā)揮優(yōu)勢，形成合力。

基層黨組織承擔黨史學習教育工作直接責任，把黨史學習教育融入日常、抓在經(jīng)常。

五、黨史學習教育的內容

學習和運用黨在長期奮斗中積累的寶貴歷史經(jīng)驗，堅持黨的領導，堅持人民至上，堅持理論創(chuàng)新，堅持獨立自主，堅持中國道路，堅持胸懷天下，堅持開拓創(chuàng)新，堅持敢于斗爭，堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持自我革命。

弘揚偉大建黨精神，堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民，為強國建設、民族復興提供精神力量。

六、黨史學習教育的主要方式

黨員應當按照黨章和有關黨內法規(guī)要求，根據(jù)自身實際，通過閱讀黨史著作、開展研討交流、參加教育培訓、參觀紅色場館、參加實踐活動等形式學習黨史。

基層黨組織應當把黨史學習教育納入年度工作計劃，通過“三會一課”、主題黨日等形式開展黨史學習教育，每年至少組織1次以黨史為主要內容的學習或者主題黨日。在發(fā)展黨員過程中，教育引導入黨積極分子認真學習黨史。

七、保障和監(jiān)督

把黨史學習教育融入重大主題宣傳，與新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史宣傳教育結合起來，加強輿論引導，弘揚主旋律，傳播正能量。

各級黨委(黨組)原則上每5年組織開展1次黨史學習教育工作情況綜合評估，充分運用評估結果，不斷改進黨史學習教育工作。

8.《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》

2024年2月，中共中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。要點如下：

第一、明確政治巡視定位、工作方針和根本任務

各級巡視機構要堅持政治巡視定位，把“兩個維護”作為根本任務，全面貫徹巡視工作方針，始終保持巡視工作正確政治方向，更好發(fā)揮政治保障作用。

第二、明確巡視工作應當遵循5項原則

這次修訂《條例》，明確了巡視工作應當遵循的5項原則：

堅持黨中央集中統(tǒng)一領導、分級負責;

堅持圍繞中心、服務大局;

堅持人民立場、貫徹群眾路線;

堅持問題導向、發(fā)揚斗爭精神;

堅持實事求是、依規(guī)依紀依法。

與原《條例》相比，新增“堅持圍繞中心、服務大局”“堅持問題導向、發(fā)揚斗爭精神”兩項原則，這是推進黨的自我革命的內在要求，也是全面貫徹巡視工作方針、發(fā)揮巡視利劍作用的現(xiàn)實需要。

第三、巡視領導體制和工作機制

這次修訂《條例》，在第二章“組織領導和機構職責”中單列一條，明確規(guī)定“巡視工作在黨中央集中統(tǒng)一領導下，實行黨組織分級負責、巡視機構組織實施、紀檢監(jiān)察機關和組織部門協(xié)助、有關職能部門支持、被巡視黨組織配合、人民群眾參與的體制機制”。

第四、巡視工作主體責任明確8項主要職責

開展巡視工作的主體是黨委(黨組)，只有黨委(黨組)重視，特別是主要負責人重視，巡視工作才會有權威、有效果。這次修訂《條例》，單列一條對巡視工作主體責任作出規(guī)定，明確了8項主要職責：

研究部署巡視工作的重大事項，按照權限制定巡視工作黨內法規(guī)和規(guī)范性文件;

審定巡視工作規(guī)劃、年度計劃和階段任務安排，統(tǒng)籌謀劃推進巡視全覆蓋，定期聽取巡視工作匯報;

統(tǒng)籌加強巡視整改和成果運用;

統(tǒng)籌構建巡視巡察上下聯(lián)動工作格局;

發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督平臺作用，推動巡視監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)調;

統(tǒng)籌加強巡視機構和干部隊伍建設;

研究決定巡視工作其他重要事項。

突出強調開展巡視工作的黨組織特別是主要負責人要把巡視作為推進全面從嚴治黨、履行全面監(jiān)督職責的重要抓手，研究部署巡視工作重大事項，統(tǒng)籌謀劃推進巡視全覆蓋，定期聽取巡視工作匯報，統(tǒng)籌加強巡視整改和成果運用，推動形成一級抓一級、層層抓落實的生動局面。

第五、巡視工作重點檢查4個方面情況

這次修訂《條例》，全面總結政治巡視深化發(fā)展實踐，對巡視監(jiān)督內容作出完善，進一步明確巡視工作應當緊盯權力和責任加強政治監(jiān)督，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，重點檢查4個方面情況：

落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的情況，領導干部樹立和踐行正確政績觀、加強作風建設、落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神、廉潔自律的情況;

落實新時代黨的組織路線，貫徹執(zhí)行民主集中制，加強領導班子和干部人才隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設的情況;

落實巡視監(jiān)督以及審計、財會、統(tǒng)計等其他監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改的情況。

第六、把加強對“一把手”的監(jiān)督

作為深化政治巡視的重要內容

黨的二十大明確要求，增強對“一把手”和領導班子監(jiān)督實效。巡視作為上級黨組織對下級黨組織的政治監(jiān)督，加強對“一把手”的監(jiān)督是應有之義、應盡之責。這次修訂《條例》，專列一條規(guī)定“巡視工作應當加強對被巡視黨組織主要負責人的監(jiān)督，重點檢查其對黨忠誠、履行全面從嚴治黨第一責任人責任、依規(guī)依法履職用權、擔當作為、廉潔自律等情況，對反映的重要問題進行深入了解，形成專題材料”。各級巡視機構要認真落實《條例》規(guī)定，把加強對“一把手”的監(jiān)督作為深化政治巡視的重要內容，體現(xiàn)到巡視工作全過程各環(huán)節(jié)，督促“一把手”嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。

第七、打好“組合拳”

采取多種方式組織開展巡視監(jiān)督

黨的十八大以來，巡視工作的組織方式不斷深化創(chuàng)新，特別是二十屆中央首輪巡視統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視、機動巡視和“回頭看”，三種方式同時運用、同向發(fā)力，增強了巡視震懾力、穿透力。這次修訂《條例》，及時把實踐證明行之有效的做法固化上升為法規(guī)制度，規(guī)定“開展巡視工作的黨組織根據(jù)工作需要，采取常規(guī)巡視、專項巡視、機動巡視、‘回頭看’等方式組織開展巡視監(jiān)督，必要時可以提級巡視”。實踐中，要把《條例》規(guī)定的組織方式貫通起來、穿插使用，打好“組合拳”，使巡視的形式更加靈活、成效更加明顯。

第八、加強巡視整改和成果運用

明確5個方面要求

這次修訂《條例》，單列一章對巡視整改和成果運用作出規(guī)定，主要有5個方面要求：

明確開展巡視工作的黨組織應當加強對巡視整改和成果運用的組織領導。

明確被巡視黨組織的整改主體責任。突出強調把整改作為履行管黨治黨責任、推動高質量發(fā)展的重要抓手，主要負責人承擔第一責任人責任，領導班子其他成員承擔“一崗雙責”。為解決“新官不理舊賬”問題，規(guī)定“黨組織主要負責人和領導班子其他成員有調整的，應當做好巡視整改交接工作，持續(xù)落實整改責任”。

明確被巡視黨組織集中整改的主要任務。關于巡視集中整改期限，結合工作實際和調研中的意見建議，將原《條例》規(guī)定的2個月調整為6個月。對巡察集中整改期限，《條例》沒有作出硬性規(guī)定，由開展巡察工作的黨組織結合實際確定，防止“一刀切”、上下一般粗。

明確紀檢監(jiān)察機關和組織部門的整改監(jiān)督責任，以及有關職能部門的成果運用責任。

明確巡視機構的統(tǒng)籌督促責任。

第九、對巡視干部隊伍建設提出新要求

這次修訂《條例》，新增一章對隊伍建設作出規(guī)定，突出高標準、嚴要求，夯實巡視工作高質量發(fā)展的組織保障。

一是明確開展巡視工作的黨組織應當加強巡視干部隊伍建設整體謀劃，選優(yōu)配強巡視組組長、副組長，重視在巡視崗位發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部，有計劃地安排優(yōu)秀年輕干部、新提拔干部到巡視崗位鍛煉。

二是進一步明確巡視干部應當具備的條件，強調抽調人員參加巡視工作應當嚴把政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關，按程序征求黨風廉政意見，對不適合從事巡視工作的人員應當及時予以調整。

三是明確作風紀律建設要求，強調巡視干部應當嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行巡視工作紀律。

四是對巡視機構和巡視干部自覺接受監(jiān)督、建立健全內控機制等作出規(guī)定，促進依規(guī)依紀依法開展巡視。

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