事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識(shí)：行政處罰的聽證程序

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事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識(shí)之行政法知識(shí)：行政處罰的聽證程序

行政處罰指行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的其他行政主體依照法定職權(quán)和程序，對(duì)違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的公民、法人或其他組織給予的一種以懲戒違法行為為目的的具有制裁性的具體行政行為。行政處罰相關(guān)知識(shí)是行政法考核中的重點(diǎn)，也是歷來(lái)大家學(xué)習(xí)中的難點(diǎn)，2021年版行政處罰法對(duì)行政處罰相關(guān)做了更詳細(xì)的規(guī)定。今天來(lái)一起學(xué)習(xí)一下行政處罰的聽證程序：

一、聽證程序

【例題】

1.(單選題)下列關(guān)于行政處罰表述錯(cuò)誤的是( )

A.行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證

B.除當(dāng)事人有重大過(guò)錯(cuò)外，行政機(jī)關(guān)承擔(dān)組織聽證的費(fèi)用

C.除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私依法予以保密外，聽證公開舉行

D.當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理

【答案】B【解析】本題考查行政處罰。根據(jù)2021年版《行政處罰法》第六十三條，行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證：(一)較大數(shù)額罰款;(二)沒(méi)收較大數(shù)額違法所得、沒(méi)收較大價(jià)值非法財(cái)物;(三)降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件;(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);(五)其他較重的行政處罰;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。A項(xiàng)正確，但不符合題意，排除。B項(xiàng)錯(cuò)誤，當(dāng)選。C項(xiàng)、D項(xiàng)：根據(jù)2021年版《行政處罰法》第六十四條，聽證應(yīng)當(dāng)依照以下程序組織：(一)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后五日內(nèi)提出;(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的七日前，通知當(dāng)事人及有關(guān)人員聽證的時(shí)間、地點(diǎn);(三)除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私依法予以保密外，聽證公開舉行;(四)聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避;(五)當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理……。C項(xiàng)、D項(xiàng)正確，但不符合題意，排除。

2.(單選題)李某違反衛(wèi)生管理規(guī)定被處以2000元罰款，李某就此要求舉行聽證，行政機(jī)關(guān)接受聽證申請(qǐng)后下列做法中不合理的是( )

A. 行政機(jī)關(guān)制作聽證筆錄，聽證筆錄交李某確認(rèn)無(wú)誤后簽字或者蓋章

B. 行政機(jī)在舉行聽證的七日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知李某

C. 行政機(jī)關(guān)指定審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員為聽證主持人

D. 行政機(jī)關(guān)公開舉行聽證

【答案】C【解析】第一步，本題考查行政處罰知識(shí)并選錯(cuò)誤項(xiàng)。第二步，根據(jù)2021年版《行政處罰法》第六十四條，聽證應(yīng)當(dāng)依照以下程序組織：(一)當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后五日內(nèi)提出;(二)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的七日前，通知當(dāng)事人及有關(guān)人員聽證的時(shí)間、地點(diǎn);(三)除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私依法予以保密外，聽證公開舉行;(四)聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持;當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)回避;(五)當(dāng)事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理;(六)當(dāng)事人及其代理人無(wú)正當(dāng)理由拒不出席聽證或者未經(jīng)許可中途退出聽證的，視為放棄聽證權(quán)利，行政機(jī)關(guān)終止聽證;(七)舉行聽證時(shí)，調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議，當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;(八)聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人或者其代理人核對(duì)無(wú)誤后簽字或者蓋章。當(dāng)事人或者其代理人拒絕簽字或者蓋章的，由聽證主持人在筆錄中注明�？芍�，C項(xiàng)做法不合理，應(yīng)該是聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持。所以，C項(xiàng)當(dāng)選。故本題正確答案為C項(xiàng)。

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