事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識(shí)之經(jīng)濟(jì)知識(shí)：勞動(dòng)力的供給與需求

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宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中，勞動(dòng)力的供給與需求考點(diǎn)頻率較低，但與之相關(guān)的就業(yè)與失業(yè)的考察頻率較高，尤其是充分就業(yè)和失業(yè)的類型，考察相對(duì)較靈活，往往給出一段材料判斷屬于何種失業(yè)類型，同時(shí)判斷題中對(duì)充分就業(yè)的考察也很常見，因而需要準(zhǔn)確理解充分就業(yè)以及失業(yè)的不同類型的含義。

一、勞動(dòng)力的供給與需求

1. 勞動(dòng)力供給指社會(huì)在一定時(shí)期內(nèi)可以向社會(huì)再生產(chǎn)過程提供的勞動(dòng)力資源。

影響勞動(dòng)力供給的因素有很多，但主要因素則為以下三點(diǎn)：

(1)社會(huì)人口規(guī)模及結(jié)構(gòu)。一般而已，社會(huì)認(rèn)可規(guī)模越大，結(jié)構(gòu)也是合理，所能提供的勞動(dòng)力供給就會(huì)越多，人口素質(zhì)越高也會(huì)更利于提升勞動(dòng)力的質(zhì)量。

(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度往往也會(huì)影響勞動(dòng)力供給，發(fā)展水平越高，利于社會(huì)各方面的發(fā)展，對(duì)教育也有促進(jìn)作用，從而為社會(huì)培養(yǎng)更多的人才。

(3)經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)濟(jì)體制能夠體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制度，合理且先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)體制，對(duì)勞動(dòng)力供給也會(huì)提供諸多好處。

2.勞動(dòng)力需求指一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)再生產(chǎn)過程所能容納和吸收的勞動(dòng)力總量。

影響勞動(dòng)力需求的因素也有諸多因素，主要因素也可歸納為三點(diǎn)：

(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)也是繁榮，發(fā)展水平越高，人們的消費(fèi)需求也會(huì)水漲船高，企業(yè)也會(huì)適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模，從而需要更多的勞動(dòng)力。

(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，密集型的產(chǎn)業(yè)往往對(duì)勞動(dòng)力的需求量極大。

(3)技術(shù)進(jìn)步程度�？萍嫉目焖龠M(jìn)步短期可能對(duì)導(dǎo)致部分人失業(yè)，但長期來看，技術(shù)的提高會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，再生產(chǎn)過程中勢必會(huì)對(duì)高層次人才的需求增大。

二、就業(yè)與失業(yè)

1.就業(yè)指達(dá)到法定勞動(dòng)年齡，具有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者，運(yùn)用生產(chǎn)資料從事某種社會(huì)勞動(dòng)，并獲得賴以為生的報(bào)酬收入或經(jīng)營收入的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

就業(yè)是勞動(dòng)力供給與勞動(dòng)力需求相吻合的狀態(tài)。

2.失業(yè)是指勞動(dòng)力供給與勞動(dòng)力需求在總量或結(jié)構(gòu)上的失衡所形成的，并非是所有無工作的情況都能稱之為失業(yè)，失業(yè)有三要素：(1)勞動(dòng)能力(2)就業(yè)意愿(3)無工作。

這三者缺一不可，完全喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的殘疾人，若無工作，不是失業(yè);同理，若身體健全的正常人無工作，該人沒有就業(yè)意愿，如各種所謂的“二代”們，以及社會(huì)上常見的“啃老族”沒有上班，也不是失業(yè)。同時(shí)這也會(huì)造成部分人才資源及經(jīng)濟(jì)資源未能充分利用，任何國家政府都會(huì)想辦法避免失業(yè)，讓資源充分利用從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，但是失業(yè)卻是市場經(jīng)濟(jì)不可避免的現(xiàn)象，不可能存在完全沒有失業(yè)。

根據(jù)失業(yè)產(chǎn)生的原因，可分為三類：

①摩擦性失業(yè)：是勞動(dòng)者在正常流動(dòng)過程中所產(chǎn)生的失業(yè)。

在社會(huì)發(fā)展過程中，總會(huì)有人因各種原因而失業(yè)，或是信息不對(duì)稱，或是追求更好的崗位而跳槽，或是因?yàn)閻矍椤�懷孕等等情況而暫時(shí)失去工作，因而摩擦性失業(yè)必然會(huì)長期存在，同時(shí)也是不可避免的失業(yè)，其不可避免的主要原因一般是從兩方面入手：第一，工人找最適合自己的工作需要時(shí)間;第二，不同單位需求是不同的。

②結(jié)構(gòu)性失業(yè)：指因經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化、產(chǎn)業(yè)興衰而造成的失業(yè)。

隨著生產(chǎn)力發(fā)展帶來科技的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生翻天覆地的變化，大量的企業(yè)為提高生產(chǎn)效率而引進(jìn)一批先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備，此時(shí)對(duì)普通勞動(dòng)力的需求則會(huì)減少，機(jī)器取代了部分工人，而這些工人的技能無法滿足用人單位的需求，便會(huì)失業(yè)，這就是結(jié)構(gòu)性失業(yè)。與摩擦性失業(yè)類似，結(jié)構(gòu)性失業(yè)也會(huì)長期存在，并無法避免，因?yàn)樯鐣?huì)在不斷地進(jìn)步與發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)無法避免的失業(yè)分別是摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)，而這兩者也就是我們常說的自然失業(yè)，即因難以避免的原因所導(dǎo)致的失業(yè)。

③周期性失業(yè)：指在經(jīng)濟(jì)周期中的衰退或蕭條階段因需求下降而造成的失業(yè)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非一直上升，它往往存在一定的規(guī)律性，會(huì)經(jīng)過：繁榮期—衰退期—蕭條期—復(fù)蘇期，顯然在衰退期和蕭條期，為節(jié)約生產(chǎn)成本企業(yè)對(duì)勞動(dòng)的需求會(huì)大幅度減少，失業(yè)自然會(huì)增多。

3.失業(yè)率=(失業(yè)人口/總勞動(dòng)力人口)x100%.

需要注意的是，失業(yè)率不等于失業(yè)人口與總?cè)丝谥�比，并非所有人都能稱之為勞動(dòng)力。

4.自然失業(yè)率=(自然失業(yè)人口/總勞動(dòng)力人口)x100%.

此處的自然失業(yè)人口一般指的摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)的人口。

5.充分就業(yè)：當(dāng)實(shí)際失業(yè)率等于自然失業(yè)率時(shí)的社會(huì)就業(yè)狀況，即：

實(shí)際失業(yè)率=自然失業(yè)率=5%。

正因?yàn)榇嬖谥�不可避免的自然失業(yè)，所以社會(huì)不可能所有人都全部就業(yè)，因此充分就業(yè)不等于百分之百就業(yè)，此時(shí)所有經(jīng)濟(jì)資源均得到充分利用。自然失業(yè)率為5%的原因在于社會(huì)上絕大多數(shù)人是處于就業(yè)狀況，只有極少數(shù)人處于失業(yè)中，故每年政府工作報(bào)告在談到城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率往往以5%為依據(jù)，例如政府工作報(bào)告再提2035年愿景目標(biāo)：城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)

經(jīng)典例題：

【單選】1.在動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，平時(shí)總有一些人要變換他們的工作，或者換一個(gè)職業(yè)，或者換一個(gè)雇主，有的可能調(diào)到其他地區(qū)，當(dāng)某項(xiàng)合同到期時(shí)也會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力多余。這些情況中，未找到另一個(gè)工作之前，常常會(huì)有短暫的失業(yè)。這種類型的失業(yè)被稱為：

A.結(jié)構(gòu)性失業(yè) B.季節(jié)性失業(yè) C.摩擦性失業(yè) D.常態(tài)性失業(yè)

【解析】C。解析：A選項(xiàng)，結(jié)構(gòu)性失業(yè)是指在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化過程中，由于勞動(dòng)力的供給和對(duì)勞動(dòng)力需求在職業(yè)、技能、產(chǎn)業(yè)、地區(qū)分布等方面的不一致，勞動(dòng)力無法滿足用人單位需求所引起的失業(yè)。B選項(xiàng)，季節(jié)性失業(yè)是指由于季節(jié)變化而產(chǎn)生的失業(yè)。C選項(xiàng)，摩擦性失業(yè)是指勞動(dòng)者在正常流動(dòng)過程中所產(chǎn)生的失業(yè)。D選項(xiàng)為干擾項(xiàng)。由題干可知，變換工作、換職業(yè)、換雇主等在工作變化之間導(dǎo)致的失業(yè)屬于摩擦性失業(yè)。故本題答案為 C。

【單選】2.下列選項(xiàng)中屬于結(jié)構(gòu)性失業(yè)的是：

A.農(nóng)民冬季農(nóng)閑

B.小張沒有參加過培訓(xùn)無法勝任目前工作而失業(yè)

C.老王年紀(jì)大了打算提前退休

D.小李打算找工作但許多單位都在裁員

【解析】B。解析：結(jié)構(gòu)性失業(yè)是指在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化過程中，由于勞動(dòng)力的供給和對(duì)勞動(dòng)力需求在職業(yè)、技能、產(chǎn)業(yè)、地區(qū)分布等方面的不一致，勞動(dòng)力無法滿足用人單位需求所引起的失業(yè)，B選項(xiàng)符合題意。A選項(xiàng)屬于季節(jié)性失業(yè);C選項(xiàng)屬于自愿失業(yè);D選項(xiàng)屬于周期性失業(yè)。故本題答案為 B。

【判斷】3.充分就業(yè)意味著百分之百就業(yè)。

【解析】B。解析：充分就業(yè)是指在某一工資水平之下，所有愿意接受工作的人，都獲得了就業(yè)機(jī)會(huì)，充分就業(yè)并不等于全部就業(yè)，而是仍然存在一定的失業(yè)。故當(dāng)實(shí)際失業(yè)率等于自然失業(yè)率(5%)時(shí)的社會(huì)就業(yè)狀況，就是充分就業(yè)。故本題說法錯(cuò)誤。

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