事業(yè)單位公共基礎(chǔ)知識(shí)：憲法基本理論

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憲法基本理論

憲法是集中體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)建立民主國(guó)家的意志和利益，集中表現(xiàn)各種政治力量的對(duì)比關(guān)系，調(diào)整國(guó)家根本社會(huì)關(guān)系，確認(rèn)和規(guī)定國(guó)家根本制度和根本任務(wù)，保障公民基本權(quán)利，具有最高法律效力的國(guó)家根本法。本文簡(jiǎn)單介紹憲法的基本知識(shí)，并附演練習(xí)題：

一、憲法的特征

1.憲法是國(guó)家根本法

(1)在內(nèi)容上，憲法規(guī)定國(guó)家最根本、最重要的問(wèn)題。

(2)在法律效力上，憲法的法律效力最高。

憲法最高法律效力的表現(xiàn)：

①憲法是制定最高普通法律的依據(jù)，普通法律是由憲法派生的。

②任何普通法律、法規(guī)都不得與憲法的原則和精神相違背。

③憲法是一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和全體公民的最高行為準(zhǔn)則。

(3)憲法在制定和修改程序上，比普通法律嚴(yán)格。

修改憲法——全國(guó)人大;

憲法修正案提案——全國(guó)人大常委會(huì)或1/5以上的全國(guó)人大代表;

憲法修正案通過(guò)——全國(guó)人大全體代表的2/3以上多數(shù)通過(guò)。

2.憲法是公民權(quán)利的保障書

憲法最主要、最核心的價(jià)值在于，它是公民權(quán)利的保障書。從憲法的基本內(nèi)容來(lái)看，憲法主要確保國(guó)家權(quán)力的正確行使和公民基本權(quán)利的有效保障，其中 公民權(quán)利的有效保障居于支配地位，規(guī)范國(guó)家權(quán)力的有效行使也是為了保障公民的基本權(quán)利和自由不受侵犯。

3.憲法是民主事實(shí)法律化的基本形式

憲法與民主緊密相連，民主主體的普遍化，是憲法得以產(chǎn)生的前提。

二、憲法的基本原則

1.人民主權(quán)原則;2.基本人權(quán)原則;3.法治原則;4.權(quán)力制約原則。

三、憲法的淵源、結(jié)構(gòu)

1.憲法的淵源

憲法的淵源亦即憲法的表現(xiàn)形式，主要有憲法典、憲法性法律、憲法慣例、憲法判例、國(guó)際條約和國(guó)際習(xí)慣等。

2.憲法的結(jié)構(gòu)

我國(guó)現(xiàn)行憲法將國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽和首都規(guī)定在最后一章。

四、我國(guó)憲法的歷史

1.1908年的《欽定憲法大綱》是中國(guó)歷史上的第一個(gè)憲法性文件。

2.《中華民國(guó)臨時(shí)約法》，它是中國(guó)歷史上唯一的一部資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)性質(zhì)的憲法性文件。

3.我國(guó)第一部社會(huì)主義性質(zhì)的憲法是1954年《憲法》。

4.新中國(guó)先后頒布了一個(gè)憲法性文件、四部憲法、五次憲法修正案。

一個(gè)憲法性文件為《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》;

四部憲法分別為1954年憲法、1975年憲法、1978年憲法、1982年憲法;

五次憲法修正案分別為1988年修正案、1993年修正案、1999年修正案、2004年修正案，2018年修正案。

以上就是對(duì)憲法的基本理論的相關(guān)介紹，希望小伙伴們?cè)趯W(xué)習(xí)的過(guò)程中一定要注意對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握。

【例題】

1. 憲法是我國(guó)根本大法，我國(guó)現(xiàn)行憲法是( )年頒布的。

A. 1972

B. 1982

C. 1983

D. 2014

【答案】B【解析】我國(guó)現(xiàn)行憲法是1982年12月4日由五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)并公布施行的。我國(guó)現(xiàn)行憲法是一部具有顯著優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)大生命力的好憲法，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了根本法治保障。故本題正確答案為B項(xiàng)。

2. 人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)的根本政治制度，體現(xiàn)了憲法中的( )。

A. 法治原則

B. 基本人權(quán)原則

C. 人民主權(quán)原則

D. 權(quán)力制約原則

【答案】C【解析】人民主權(quán)原則是指國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。故本題正確答案為C項(xiàng)。

國(guó)體、政體及國(guó)家結(jié)構(gòu)形式

國(guó)家制度大致分為兩個(gè)大的方面：一是關(guān)于國(guó)家的性質(zhì);二是關(guān)于國(guó)家的形式。前者，即國(guó)體;后者，包括政體和國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。本文將對(duì)我國(guó)的國(guó)體、政體及國(guó)家結(jié)構(gòu)形式進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹，并附演練習(xí)題：

一、我國(guó)的國(guó)體、政體

1.國(guó)體——國(guó)家性質(zhì)

我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。”這是我國(guó)國(guó)體的明確規(guī)定。“社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度。”

2.政體——政權(quán)組織形式

我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。”這就是說(shuō)，我國(guó)的政體是人民代表大會(huì)制度。

二、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式

1.國(guó)家結(jié)構(gòu)形式

即一個(gè)國(guó)家中央和地方之間的關(guān)系。現(xiàn)代國(guó)家的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式主要有單一制和聯(lián)邦制兩大類。

(1)單一制

單一制是指國(guó)家由若干普通行政單位或者自治單位組成，這些組成單位都是國(guó)家不可分割的一部分的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。單一制具有如下特點(diǎn)：

①?gòu)姆�律制度上看，單一制�?guó)家只有一部憲法。

②從政權(quán)組織形式上看，一般只有一套政府體制。除有個(gè)別特別地方外，中央和地方均采用相同的政府體制。

③在權(quán)力配置上，地方權(quán)力來(lái)自中央。

④在國(guó)際關(guān)系中，只有一個(gè)國(guó)際法主體。

⑤公民具有統(tǒng)一的國(guó)籍。

⑥地方作為國(guó)家的行政區(qū)域單位，不具有獨(dú)立性，沒(méi)有從國(guó)家分離出去的權(quán)力。

(2)聯(lián)邦制

聯(lián)邦制是指國(guó)家由兩個(gè)或者兩個(gè)以上的成員單位(如邦、州、共和國(guó))組成的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。聯(lián)邦制具有如下特點(diǎn)：

①除聯(lián)邦憲法外，還有成員國(guó)或加盟國(guó)的憲法。

②有多套政府體制。

③在聯(lián)邦制國(guó)家，中央權(quán)力來(lái)自地方。

④聯(lián)邦制國(guó)家，公民有雙重國(guó)籍，即公民既是聯(lián)邦的公民，一般在國(guó)際法上使用聯(lián)邦公民資格，又是成員國(guó)或加盟國(guó)的公民。

⑤在國(guó)際關(guān)系中，有些聯(lián)邦國(guó)家在法律上允許成員國(guó)或加盟國(guó)作為完全的國(guó)際法主體參與國(guó)際關(guān)系。

⑥有些聯(lián)邦制國(guó)家，成員國(guó)或加盟國(guó)在法律上擁有脫離聯(lián)邦的權(quán)力。

2.我國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式

我國(guó)屬于單一制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，原因在于：

(1)這是我國(guó)數(shù)千年歷史文化傳統(tǒng)發(fā)展的延續(xù)，是全國(guó)各族人民長(zhǎng)期奮斗的結(jié)果，是由統(tǒng)一的多民族國(guó)家傳統(tǒng)決定的。

(2)是由我國(guó)“大雜居、小聚居”的民族分布狀況決定的。

(3)是鞏固國(guó)防、粉碎國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力分裂活動(dòng)的需要。

(4)是全國(guó)各地互通有無(wú)、互助合作，進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)以達(dá)共同繁榮與發(fā)展的需要。

以上就是對(duì)我國(guó)國(guó)體、政體及國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的相關(guān)介紹，希望小伙伴們?cè)趯W(xué)習(xí)的過(guò)程中一定要注意對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握。

【例題】

1. 黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國(guó)的根本保證。堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，就包括堅(jiān)持憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持憲法確定的( )不動(dòng)搖。

A. 人民民主專政的政體和人民代表大會(huì)制度的國(guó)體

B. 人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體

C. 民主集中制的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體

D. 民主集中制的政體和人民民主專政的國(guó)體

【答案】B【解析】我國(guó)憲法確認(rèn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，確認(rèn)了黨在國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心地位，這是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是社會(huì)主義法治最根本的保證。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本要求，是全面依法治國(guó)題中應(yīng)有之義。憲法是國(guó)家的根本法，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律，黨自身要在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)。堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政，就包括堅(jiān)持憲法確定的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持憲法確定的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體不動(dòng)搖。故本題正確答案為B項(xiàng)。

2.根據(jù)《憲法》，下列說(shuō)法正確的是( )。

A. 國(guó)家建立健全同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度

B. 18周歲的公民享有選舉權(quán)

C. 人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本制度

D. 我國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是單一制

【答案】D【解析】單一制是一種國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，指由若干不享有獨(dú)立主權(quán)的一般行政區(qū)域單位組成統(tǒng)一主權(quán)國(guó)家的制度。聯(lián)邦制是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的政治實(shí)體(共和國(guó)、州、邦)結(jié)合而成的一種國(guó)家結(jié)構(gòu)形式。我國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是單一制。故本題正確答案為D項(xiàng)。

基本經(jīng)濟(jì)制度

基本經(jīng)濟(jì)制度，是國(guó)家依據(jù)社會(huì)性質(zhì)及基本國(guó)情，通過(guò)法律對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序中生產(chǎn)資料歸屬做出明確規(guī)定的經(jīng)濟(jì)制度，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)關(guān)系中最基本的規(guī)定。本文將對(duì)我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹，并附演練習(xí)題：

一、我國(guó)現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度

我國(guó)《憲法》第六條規(guī)定：“國(guó)家在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。”

二、原因

1.根本上說(shuō)，是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律決定的。

2.具體說(shuō)來(lái)，是由我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段的國(guó)情決定的。這一制度符合社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況;符合社會(huì)主義本質(zhì)。

3.實(shí)踐證明：它有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于增強(qiáng)綜合國(guó)力，有利于提高人民生活水平。

以上就是對(duì)我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度的相關(guān)介紹，希望小伙伴們?cè)趯W(xué)習(xí)的過(guò)程中一定要注意對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握。

【例題】

1. 公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的組成部分，這意味著( )。

A. 政府對(duì)它們的政策是一致的

B. 它們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是一致的

C. 它們?cè)谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位是一致的

D. 它們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是一致的

【答案】C【解析】公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)地位是平等的，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位是一致的。二者都要遵循等價(jià)交換的原則進(jìn)行交換，都要在法治的軌道上展開競(jìng)爭(zhēng)，但二者在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用和地位又是不平等的。公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的主體，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中居于主體地位，而非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。故本題正確答案為C項(xiàng)。

2. 非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)現(xiàn)階段除了公有制經(jīng)濟(jì)形式以外的所有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形式，主要包括( )。

A. 集體經(jīng)濟(jì)

B. 個(gè)體經(jīng)濟(jì)

C. 私營(yíng)經(jīng)濟(jì)

D. 外資經(jīng)濟(jì)

【答案】BCD【解析】非公有制經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于公有制經(jīng)濟(jì)而產(chǎn)生的一個(gè)名詞。它是我國(guó)現(xiàn)階段除了公有制經(jīng)濟(jì)形式以外的所有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形式。它也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟(jì)主要包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)等。故本題正確答案為BCD項(xiàng)。

基本政治制度——特別行政區(qū)制度

特別行政區(qū)制度是由特別行政區(qū)和制度構(gòu)成的合成詞，指在我國(guó)版圖內(nèi)，根據(jù)我國(guó)憲法和基本法的規(guī)定而設(shè)立的具有特殊法律地位、實(shí)行特別社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度的行政區(qū)域，并規(guī)定特區(qū)政府對(duì)所轄區(qū)域社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、金融、貿(mào)易、工商業(yè)、土地、教育、文化等方面享有高度自治權(quán)的制度，是“一國(guó)兩制”的具體實(shí)踐。本文將簡(jiǎn)單介紹我國(guó)的特別行政區(qū)制度，并附演練習(xí)題：

一、中央與特區(qū)的關(guān)系

二、特別行政區(qū)享有的高度自治權(quán)

1.行政管理權(quán)，特區(qū)依基本法自行管理特區(qū)行政事務(wù)，處理有關(guān)對(duì)外事務(wù)，維持社會(huì)治安;

2.立法權(quán)，特區(qū)可以制定在本地實(shí)施的法律，但要報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案，如法律被發(fā)回則自然失效;

3.獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán);

4.中央政府授權(quán)的可自行處理的對(duì)外事務(wù)。

三、其他

特區(qū)行政長(zhǎng)官由中央人民政府任命，任期5年，可連選連任一次，任職條件：

1.年滿40周歲。

2.在特區(qū)連續(xù)居住滿20年。

3.永久性居民中的中國(guó)公民。

以上就是對(duì)我國(guó)特別行政區(qū)制度的相關(guān)介紹，希望小伙伴們?cè)趯W(xué)習(xí)的過(guò)程中一定要注意對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握。

【例題】

1. 根據(jù)我國(guó)憲法和特別行政區(qū)基本法的規(guī)定，有權(quán)修改特別行政區(qū)基本法的機(jī)關(guān)是( )。

A. 全國(guó)人民代表大會(huì)

B. 全國(guó)人大常委會(huì)

C. 國(guó)務(wù)院

D. 特別行政區(qū)

【答案】A【解析】根據(jù)《香港特別行政區(qū)基本法》第一百五十九條第一款，本法的修改權(quán)屬于全國(guó)人民代表大會(huì)。根據(jù)《憲法》第六十二條，全國(guó)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：......(三)制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律......根據(jù)《憲法》第三十一條，國(guó)家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定。故本題正確答案為A項(xiàng)。

2. 關(guān)于中央與特別行政區(qū)的關(guān)系，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是( )。

A. 中央人民政府負(fù)責(zé)管理特別行政區(qū)的防務(wù)

B. 全國(guó)人民代表大會(huì)對(duì)特別行政區(qū)基本法享有修改權(quán)

C. 最高人民法院享有對(duì)特別行政區(qū)基本法的解釋權(quán)

D. 中央人民政府負(fù)責(zé)管理與特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)

【答案】C【解析】全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)解釋憲法、解釋法律、解釋特別行政區(qū)基本法。所以全國(guó)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)解釋特區(qū)基本法以及特區(qū)立法的本案審查權(quán)。故本題準(zhǔn)確答案為C項(xiàng)。

公民的基本權(quán)利

公民的基本權(quán)利和義務(wù)是憲法的核心內(nèi)容，憲法是每個(gè)公民享有權(quán)利、履行義務(wù)的根本保證。憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，憲法的偉力在于人民出自真誠(chéng)的信仰。只有保證公民在法律面前一律平等，尊重和保障人權(quán)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，憲法才能深入人心，走入人民群眾，憲法實(shí)施才能真正成為全體人民的自覺(jué)行動(dòng)。本文將對(duì)公民的基本權(quán)利進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹，并附演練習(xí)題：

以上就是對(duì)公民基本權(quán)利的相關(guān)介紹，希望小伙伴們?cè)趯W(xué)習(xí)的過(guò)程中一定要注意對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握。

【例題】

1. 住宅不受侵犯屬于我國(guó)公民的( )。

A. 政治自由權(quán)利

B. 人身自由權(quán)利

C. 文化教育權(quán)利

D. 人格尊嚴(yán)權(quán)利

【答案】B【解析】人身自由權(quán)，公民依法享有的與人身直接相關(guān)的權(quán)利，包括人身自由不受侵犯，人格尊嚴(yán)不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密不受侵犯等。根據(jù)2018年版《憲法》第三十九條，中華人民共和國(guó)公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。故本題正確答案為B項(xiàng)。

2. 中華人民共和國(guó)公民在( )的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。

A. 年老

B. 受傷

C. 疾病

D. 喪失勞動(dòng)能力

【答案】ACD【解析】根據(jù)2018年版《憲法》第四十五條，中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。故本題正確答案為ACD項(xiàng)。

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