【公基備考】絕密、機(jī)密和秘密你分得清嗎？關(guān)于公文的小知識(shí)分享

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最近有位小伙伴找到圖圖老濕，問我知道絕密、機(jī)密和秘密這三者的區(qū)別嗎，圖圖老濕只記得高考試卷是絕密級(jí)別，一下子被問懵了，趕緊去搜集了相關(guān)的資料看，不看不要緊，一看才發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題屬于公文知識(shí)的范疇，于是圖圖老濕決定幫大家搞清楚這三者的區(qū)別，順便科普一下公文的部分知識(shí)。

什么是公文?

公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼等組成。

黨的機(jī)關(guān)公文，是黨的機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范格式的文書，是傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問題，報(bào)告和交流情況的工具。

行政機(jī)關(guān)公文，是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。

絕密公文指涉及黨和國(guó)家最核心機(jī)密內(nèi)容的文件，一旦泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受最為嚴(yán)重的損害;

機(jī)密公文指涉及黨和國(guó)家比較重要機(jī)密內(nèi)容的文件，一旦泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受比較嚴(yán)重的損害;

秘密公文指涉及黨和國(guó)家重要機(jī)密內(nèi)容的文件，一旦泄露會(huì)使國(guó)家的安全和利益遭受損害。

公文有哪些類別

1.根據(jù)公文制發(fā)機(jī)關(guān)的不同性質(zhì)，可分為：黨務(wù)公文、行政公文、法規(guī)公文、外交公文、司法公文、計(jì)劃公文、軍用公文等。

2.根據(jù)不同的行文關(guān)系，可分為：上行文、下行文、平行文。

上行文指下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)主管機(jī)關(guān)的行文，如請(qǐng)示、報(bào)告、意見等;

下行文指上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)下屬單位的行文，屬自上而下的行文，具體文種有指示、意見、決定、決議、通知、通報(bào)、會(huì)議紀(jì)要、批復(fù)等;

平行文指不具有隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)(即無領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)和單位)之間的往來行文，如函、意見等。

需要說明的是，三種行文關(guān)系都有“意見”這個(gè)文種，作為上行文，應(yīng)按請(qǐng)示性公文的程序和要求辦理;作為下行文，下級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行;作為平行文，僅供主送機(jī)關(guān)參考。

3.根據(jù)公文內(nèi)容的重要程度，可分為：絕密公文、機(jī)密公文、秘密公文。

公文的種類

《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》規(guī)定，黨的機(jī)關(guān)公文種類分為14種，即：決議、決定、指示、意見、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要。

《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文種類分為13種，即：命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要。不同的是，黨的機(jī)關(guān)公文有決議、指示、公報(bào)、條例、規(guī)定;行政機(jī)關(guān)公文有命令(令)、公告、通告、議案。

這里僅對(duì)行政機(jī)關(guān)各文種的適用范圍作簡(jiǎn)單介紹：

1.命令(令)。適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。

2.決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

3.公告。適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。

4.通告。適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

5.通知。適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。

6.通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。

7.議案。適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。

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