事業(yè)單位綜合應(yīng)用A類備考：機關(guān)實務(wù)中操作中的人力資源管理

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公共人力資源管理是指對公共部門就業(yè)人員特別是政府工作人員從招聘、錄用、培訓(xùn)、晉升、調(diào)動、考核、評價、工資福利分配、離退休以及人力資源的需求預(yù)測、規(guī)劃和開發(fā)的一系列活動所實施的管理，其目標(biāo)是調(diào)動公共部門就業(yè)人員的積極性，提高工作能力，改善服務(wù)質(zhì)量。

人力資源的招募、選拔和錄用是公共部門人力資源管理的一項基本任務(wù)、是在公共人力資源規(guī)劃與預(yù)測的基礎(chǔ)上，為公共組織獲取新的合格人才，以維持組織人員自然循環(huán)的需求，保證組織任務(wù)的完成和目標(biāo)的實現(xiàn)。

1.公共人力資源的招募。公共人力資源的招募是指尋找適當(dāng)人選出任組織職位空缺的過程。公共部門管理者了解了他們現(xiàn)有的人力資源狀況以后，就著手針對此做些事。要是組織只能夠存有一個或多個職位空缺，他們還可以據(jù)職務(wù)分析得到的信息來指導(dǎo)招募。一般管理者可以通過當(dāng)?shù)貏趧恿κ袌�、工作職位的類型或�(qū)蛹壱约敖M織的規(guī)模來確定公共組織所需要的潛在人力資源。招募的方式有很多，主要包括刊登廣告、學(xué)校招募、轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置、人才交流中心和職業(yè)介紹所等，究竟選擇哪種方式要視成本和效益而定。

2.公共人力資源的甄選。公共人力資源規(guī)劃確定了組織的人員短缺，并且開發(fā)了一批申請者，管理者需要采取一些方法對申請者進行甄別，以確保最合適的候選人得到這一職位。此方法稱為甄選。管理者可以使用各種甄選手段來減少接受錯誤和拒絕錯誤的發(fā)生。常用的手段包括：應(yīng)聘者申請條件、筆試和績效模擬測試、面談、履歷調(diào)査，以及某些情況下的體格檢査等。而甄選是一種預(yù)測行為，它設(shè)法預(yù)見到底聘用哪一位申請者會確保工作成功，即按照組織用以評價人員績效的標(biāo)準(zhǔn)衡量，能把工作做好。那么，甄選的基礎(chǔ)就是能預(yù)見結(jié)果、甄選的手段必須表現(xiàn)出效度和信度。

3.公共人力資源的錄用。公共人力資源的錄用關(guān)系到公共組織的目標(biāo)實現(xiàn)、公共組織的未來形象以及公共組織的未來發(fā)展方向。遵循什么樣的原則、采取什么樣的方法、需要具備什么樣的條件來錄用公共部門真正需要的人才，是公共人力資源管理的一個十分重要的問題。如國家公務(wù)員的考試錄用，除必須按照編制、工作需要及德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)來選拔人才外，還必須遵循公開原則、平等原則、竟?fàn)幵瓌t、擇優(yōu)原則。而考試錄用的范圍一般根據(jù)公務(wù)員的分類采用不同的方法。

4.公共人力資源維持。公共人力資源維持就是指公共部門為了確保正常工作活動的開展和履行公共管理職能而進行的保護性措施，主要表現(xiàn)為積極層面的維持以及消極層面的維持，前者主要指公共人力資源的流動，后者主要包括公共部門人力資源的工資與福利以及紀(jì)律與懲戒等內(nèi)容。

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